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安企“出?!笨色@政策支持

近年來,安防行業(yè)飛速發(fā)展,一方面得益于企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì);另一方面則與相關(guān)的政策、資金方面的政策支持息息相關(guān)。除了國(guó)家層面頒布的一...
  近年來,安防行業(yè)飛速發(fā)展,一方面得益于企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì);另一方面則與相關(guān)的政策、資金方面的政策支持息息相關(guān)。除了國(guó)家層面頒布的一些政策法規(guī)外,各個(gè)地區(qū)也針對(duì)各自不同的發(fā)展情況給予不同程度的支持,這些政策中,有大而全的整體規(guī)劃,有細(xì)致入微的行業(yè)扶持政策,對(duì)于安企來說,能夠獲得政策的支持無異于錦上添花。

  可獲得出口退稅政策支持

  據(jù)了解,安防企業(yè)在海外市場(chǎng)的份額正在逐年增加,包括??低曉趦?nèi)的眾多企業(yè)在海外市場(chǎng)的比重逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。一直以來,我國(guó)安防產(chǎn)品出口均以低價(jià)優(yōu)勢(shì)獲取市場(chǎng)份額,中國(guó)制造的攝像機(jī)、DVR、樓宇對(duì)講、監(jiān)視器、門禁、防盜報(bào)警等安防產(chǎn)品均因物美價(jià)廉、高性價(jià)比而受到了國(guó)外許多用戶的青睞。但是,近年來歐洲市場(chǎng)購(gòu)買力在下降。新興市場(chǎng)的需求以中低端產(chǎn)品為主。在競(jìng)爭(zhēng)中,加速了價(jià)格戰(zhàn),企業(yè)利潤(rùn)降低,中小企業(yè)安防出口困境重重。再加上人民幣升值因素,弱化了生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)。

  為了刺 激出口貿(mào)易,國(guó)家和各個(gè)地方政府相繼出臺(tái)了優(yōu)惠政策。記者了解到,在去年的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上就曾提出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,進(jìn)出口增速均明顯放緩,要通過制度創(chuàng)新,提高貿(mào)易便利化水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,主要在通關(guān)便利化、整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)支持、支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模等六方面采取措施。在降低進(jìn)出口企業(yè)成本方面,會(huì)議明確要求整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),減少行政會(huì)議,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有訂單、有效益的企業(yè)及項(xiàng)目加大支持力度,發(fā)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模。努力促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)。創(chuàng)造條件對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率,逐步擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口。

  在國(guó)務(wù)院推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施出臺(tái)后,商務(wù)部等相關(guān)部門還圍繞這些措施出臺(tái)了具體的實(shí)施細(xì)則,并要求落到實(shí)處。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次政策著力點(diǎn)主要集中于促進(jìn)貿(mào)易便利化措施和降低出口企業(yè)成本上。短期來看,政策對(duì)處境困難的外貿(mào)企業(yè)有所扶持,給予我國(guó)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開拓市場(chǎng)的空間,尤其是給予中小企業(yè)更多適應(yīng)外貿(mào)環(huán)境的喘息機(jī)會(huì)。而在今年3月份,稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公告》上就明確表示,自2014年4月1日起,中小企業(yè)與外商簽訂出口合同后,將自己生產(chǎn)的貨物銷售給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營(yíng)方式出口的貨物,可由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按自營(yíng)出口的規(guī)定申報(bào)退(免)稅。

  稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出臺(tái)《關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公告》,對(duì)其給予政策支持,加以規(guī)范引導(dǎo),是稅務(wù)總局認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》的具體措施。這項(xiàng)新政不僅有助于支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展,還能充分發(fā)揮其為中小企業(yè)提供物流、報(bào)關(guān)、信保、融資、收匯、退稅等方面的服務(wù)優(yōu)勢(shì),解決中小企業(yè)直接出口困難,推動(dòng)中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),為擴(kuò)大出口保增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)保民生,發(fā)揮積極作用。

  緊接著,今年5月,國(guó)家出臺(tái)政策進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度,保證及時(shí)足額退稅、適時(shí)擴(kuò)大融資租賃貨物出口退稅試點(diǎn)范圍,海關(guān)總署積極支持?jǐn)U大進(jìn)口穩(wěn)定出口、優(yōu)化稅收征管,推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi)、配合完善出口退稅政策等項(xiàng)措施,通過不斷完善政策措施,為企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本。質(zhì)檢總局整頓規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi),如規(guī)范報(bào)檢協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織的收費(fèi)問題,南寧將支持廣西口岸擴(kuò)大開放,促進(jìn)提升沿海沿邊口岸輻射帶動(dòng)作用,珠海支持出口企業(yè)申請(qǐng)出口免驗(yàn)、綠色通道制度資格,享受免予口岸查驗(yàn)、直接放行等便利。

  對(duì)于廣大的安防企業(yè)來說,國(guó)家加大對(duì)出口貿(mào)易的支持,無疑給企業(yè)注入了一針強(qiáng)心劑,特別對(duì)于一些中小安企來說,一方面擴(kuò)大了企業(yè)的市場(chǎng)空間;另一方面,有利于將“中國(guó)制造”的安防品牌推向世界。

  海外參展有補(bǔ)貼

  眾作為與安企息息相關(guān)的展會(huì),近年來也得到了國(guó)家和各地政府的大力支持。為鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)積極參加境內(nèi)外展會(huì),國(guó)家和各個(gè)地區(qū)也相繼出臺(tái)了一些政策。

  今年4月,財(cái)政部和商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2014年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作的通知》,鼓勵(lì)各地區(qū)對(duì)2013年進(jìn)出口額低于4500萬美元的企業(yè)提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力提供支持。包括企業(yè)培訓(xùn)和信息化建設(shè),國(guó)際市場(chǎng)考察、宣傳、推介及展覽,境外專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)及資質(zhì)認(rèn)證,境外投(議)標(biāo)等。其中對(duì)面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興市場(chǎng)的拓展,以及取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國(guó)際認(rèn)證予以優(yōu)先支持。鼓勵(lì)我國(guó)境內(nèi)企業(yè)通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式向境外實(shí)施的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可合同項(xiàng)下提供的技術(shù)服務(wù)。

  去年年初,山東省榮成市出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展覽會(huì)扶持政策的暫行規(guī)定》。該規(guī)定內(nèi)容顯示,企業(yè)外出參加展會(huì),展位費(fèi)用將享受政府補(bǔ)助,最高可享全額補(bǔ)助。為落實(shí)規(guī)定要求,榮成市財(cái)政局將專門設(shè)立200萬元的國(guó)內(nèi)外展覽會(huì)參展展位扶持資金,凡在工商部門依法登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格并在榮成市依法納稅,建立財(cái)務(wù)信息報(bào)送制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中無違法違規(guī)行為的企業(yè),于2013年1月1日至2014年12月31日內(nèi)參加國(guó)內(nèi)外展覽會(huì),均可申請(qǐng)展覽會(huì)展位補(bǔ)助資金。

  據(jù)了解,參展補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分為四類。一類是上級(jí)政府或上級(jí)政府部門鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)參加并列入年度參展計(jì)劃的國(guó)內(nèi)外展覽會(huì),每使用一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位按展位的50%予以補(bǔ)助,最高補(bǔ)助限額為1.5萬元;在同一個(gè)展會(huì)上使用兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位的,最高補(bǔ)助限額為2.5萬元;使用三個(gè)或三個(gè)以上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位的,最高補(bǔ)助限額為3.5萬元。二類是上級(jí)政府或上級(jí)政府部門要求企業(yè)參加并列入年度參展計(jì)劃的國(guó)內(nèi)外展覽會(huì),或經(jīng)市政府批準(zhǔn),由榮成市有關(guān)部門自主組織企業(yè)參加的國(guó)內(nèi)外展覽會(huì),參展企業(yè)的展位費(fèi)給予全額補(bǔ)助。三類是企業(yè)自主參加非洲、南美、東南亞及中近東、獨(dú)聯(lián)體等新興國(guó)外市場(chǎng)的展覽會(huì),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與一類標(biāo)準(zhǔn)相同。四類是企業(yè)自主參加其他國(guó)內(nèi)外的展覽會(huì),每個(gè)展覽會(huì)按展位費(fèi)的50%予以補(bǔ)助,最高補(bǔ)助限額為1萬元。此規(guī)定執(zhí)行期為兩年。

  在寧波,組展單位組織參加重點(diǎn)開拓的新興市場(chǎng)(歐盟、美國(guó)、加拿大、日本、香港、澳門除外)和原東歐地區(qū)國(guó)家的展覽項(xiàng)目,則寧波市外經(jīng)貿(mào)局給予不超過兩萬元的補(bǔ)助,鄞州區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局給予不超過3000元的補(bǔ)助,對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)如歐盟、美國(guó)、加拿大、日本等國(guó)家和地區(qū)的展覽項(xiàng)目,則寧波市外經(jīng)貿(mào)局給予不超過5000元的補(bǔ)助,鄞州區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局給予不超過3000元的補(bǔ)助,對(duì)列入寧波市(含寧波市)以上的出口品牌企業(yè)、或上年度外貿(mào)進(jìn)出口額前50位的重點(diǎn)企業(yè),參加境外展(博)覽會(huì)的,除按上述補(bǔ)貼額度外,另再增加每個(gè)展位5000元的補(bǔ)貼。

  有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家以及當(dāng)?shù)貙?duì)于參展的支持讓安防企業(yè)也隨之受益,展會(huì)的資金補(bǔ)貼將大大增強(qiáng)安企拓展海內(nèi)外市場(chǎng)的信心。

  簽署自貿(mào)協(xié)議 與多國(guó)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅

  據(jù)了解,為了加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)出口獲得更多優(yōu)惠政策,我國(guó)將繼續(xù)和多國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)議。

  所謂自由貿(mào)易區(qū),是指兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū),通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,相互取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,取消絕大多數(shù)服務(wù)部門的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,開放投資,從而促進(jìn)商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)共同發(fā)展。加入自貿(mào)區(qū),由于關(guān)稅減免,對(duì)企業(yè)開展國(guó)外業(yè)務(wù)有幫助。

  自去年開始,我國(guó)與瑞士達(dá)成多項(xiàng)協(xié)議,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城和瑞士聯(lián)邦委員兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)約翰·施奈德-阿曼在北京正式簽署中國(guó)-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定。這是中國(guó)與歐洲大陸國(guó)家簽署的首個(gè)自貿(mào)協(xié)定。

  據(jù)了解,目前,中國(guó)正與五大洲的29個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)16個(gè)自貿(mào)區(qū)。其中,已經(jīng)簽署并實(shí)施10個(gè)自貿(mào)協(xié)定,包括中國(guó)與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加自貿(mào)協(xié)定,中國(guó)大陸地區(qū)與香港、澳門等正在商建的自貿(mào)區(qū)有6個(gè),分別是中國(guó)與海灣合作委員會(huì)、澳大利亞、挪威、瑞士、南部非洲關(guān)稅同盟、韓國(guó)自貿(mào)區(qū)。對(duì)于我國(guó)安防企業(yè)來說,出口到與簽署自貿(mào)協(xié)議的國(guó)家將可以大大減少關(guān)稅等成本,對(duì)開辟海外市場(chǎng)帶來利好。

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