改革開放以來，城市化迅速發(fā)展，隨之而來的“城市病”也相繼出現(xiàn)，城市無限制擴大，城市人口急速增長，交通擁擠、環(huán)境污染、城市內(nèi)澇等各種問題層出不窮，這些問題對于城市管理的質(zhì)量和效率形成巨大考驗。而信息化的發(fā)展，使數(shù)據(jù)爆發(fā)式增長和積累，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)而發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等，正在潛移默化地改變著生活的各個方面，滲透到各個行業(yè)和領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)的發(fā)展，極大地豐富了社會、企業(yè)經(jīng)營活動，并為城市管理決策提供數(shù)據(jù)源，也為提高城市管理質(zhì)量與管理效率、保護城市生態(tài)環(huán)境，并為城市公共事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供決策支持，合理地協(xié)調(diào)城市相關(guān)資源，為建設(shè)智慧城市、智能城市提供幫助。

　　城市系統(tǒng)運行產(chǎn)生大數(shù)據(jù)

　　隨著城市化快速發(fā)展，城市管理的對象和范圍也快速擴大，并趨于復(fù)雜化，從傳統(tǒng)的水、電、氣、通信的保障和城市交通的暢通性，逐漸發(fā)展到城市環(huán)境實時監(jiān)測、防火防災(zāi)防盜的在線監(jiān)控，突發(fā)事件的應(yīng)急處理等。而城市大系統(tǒng)每時每刻在產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)，包括結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，建立高效的城市運行監(jiān)測系統(tǒng)是收集城市運行中大數(shù)據(jù)的重要手段。城市運行監(jiān)測系統(tǒng)依托無線通信網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代通信技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)、3S技術(shù)等軟硬件設(shè)施，將城市管理的復(fù)雜系統(tǒng)集成于若干設(shè)施平臺，實現(xiàn)實時收集、分析，并為不同決策層提供不同的分析結(jié)果，實現(xiàn)不同部門的數(shù)據(jù)共享。

　　在大數(shù)據(jù)平臺上建立風(fēng)險防控體系，進一步提升了城市管理水平，為政府在城市發(fā)展調(diào)控中提供科學(xué)化管理依據(jù)，將各種城市發(fā)展隱患消除于萌芽狀態(tài)。此外，隨著城市數(shù)字化管理的迅速發(fā)展，將影響城市發(fā)展的各種資源信息化、數(shù)字化，集成到網(wǎng)絡(luò)平臺，并由大數(shù)據(jù)計算中心進行儲存、計算，借助各種可視化軟件，形成直觀的各種數(shù)據(jù)圖表和動態(tài)視頻，也能為城市管理者決策提供幫助。

　　大數(shù)據(jù)幫助改善城市環(huán)境

　　城市規(guī)模逐漸擴大，產(chǎn)生的生活垃圾和廢棄物也與日俱增。據(jù)測算，我國每年產(chǎn)生的垃圾量在億噸以上，且有逐年增長的趨勢。同時，城市工業(yè)和交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，排放大量粉塵和煙塵以及有害氣體。來自國家衛(wèi)計委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國的肺癌發(fā)病率以每年26.9%的速度增長。我國第三次居民死亡原因調(diào)查結(jié)果也顯示，肺癌死亡率在過去30年間上升了465%。雖然吸煙一直被認為是導(dǎo)致肺癌的第一誘因，可近年來的多項研究表明，伴隨著控?zé)煷胧┑耐菩?，吸煙?dǎo)致的肺癌發(fā)病率上升勢頭得到明顯控制，但與環(huán)境影響呈正向相關(guān)的肺癌發(fā)病率卻出現(xiàn)飛速上漲勢頭。因此，環(huán)境治理迫在眉睫。我們應(yīng)建立預(yù)防機制，及時發(fā)現(xiàn)并高效處理，這需要信息技術(shù)參與支持，通過大數(shù)據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)進行源頭分析、現(xiàn)場監(jiān)測、過程控制并建立預(yù)警系統(tǒng)。

　　同時，充分使用數(shù)字化和信息技術(shù)，將影響城市環(huán)境的各種因素數(shù)據(jù)信息加以整合分析，使城市生態(tài)環(huán)境復(fù)雜系統(tǒng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，并進行虛擬化仿真，能夠為政府環(huán)境治理的決策提供科學(xué)依據(jù)。2006年，國內(nèi)有學(xué)者創(chuàng)立公眾與環(huán)境研究中心(IPE)，主持開發(fā)了“中國水污染地圖”、“中國空氣污染地圖”和“固廢污染地圖”，建立了國內(nèi)首個公益性的水污染和空氣污染數(shù)據(jù)庫，將環(huán)境污染情況以直觀、簡單、易懂的圖表進行展現(xiàn)。通過這個公益數(shù)據(jù)庫，任何用戶都可以進入全國31個省級行政區(qū)和超過300個地市級行政區(qū)的相應(yīng)頁面，檢索當?shù)氐乃|(zhì)信息、污染排放信息和污染源信息，包括超標排放企業(yè)和污水處理廠信息。

　　大數(shù)據(jù)幫助緩解交通壓力

　　現(xiàn)在交通擁堵現(xiàn)象不僅成為各大城市發(fā)展的困境問題，而且成為影響城市運行效率和居民生活的突出問題。公共交通承載力嚴重飽和，交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施超負荷運行，城市道路交通的設(shè)計和規(guī)劃出現(xiàn)偏差，等等，都是現(xiàn)在城市交通的突出問題。而大數(shù)據(jù)的合理利用，可以為緩解交通問題提供新路徑。

　　云處理的大數(shù)據(jù)，通過實時監(jiān)控程序，收集、分析數(shù)據(jù)，為居民出行提供個性化、智能化的服務(wù)。例如，可以構(gòu)建以車內(nèi)網(wǎng)、車際網(wǎng)和車載移動互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，按照約定的通信協(xié)議和數(shù)據(jù)交互標準，在車、路、行人及互聯(lián)網(wǎng)等之間，進行無線通信和信息交換的大系統(tǒng)城市車網(wǎng)絡(luò)，是能夠?qū)崿F(xiàn)智能化交通管理、智能動態(tài)信息服務(wù)和車輛智能化控制的一體化網(wǎng)絡(luò)，是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在交通系統(tǒng)領(lǐng)域的典型應(yīng)用。如一些企業(yè)推出整合全國主要城市停車場資源的“停車百事通”應(yīng)用軟件，通過手機端平臺，發(fā)布和提供全國停車場車位信息，幫助車主隨時隨地掌握周邊停車位信息，有效提高車位利用率和停車效率。據(jù)悉，目前已掌握全國1.5萬個停車場數(shù)據(jù)信息，在深圳已經(jīng)實現(xiàn)車位信息的全覆蓋。隨后將在北京、上海等城市實現(xiàn)停車信息數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，為車主停車提供方便。

　　大數(shù)據(jù)幫助完善城市應(yīng)急系統(tǒng)

　　我國每年因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和社會突發(fā)事件等，造成上百萬人傷亡，經(jīng)濟損失高達幾千億元。當面臨突發(fā)事件時，例如火災(zāi)、爆炸等各種警情，大規(guī)模疫情爆發(fā)，煤電水等緊急事件，火山、地震、海嘯等突發(fā)性自然災(zāi)害，以及社會動亂、戰(zhàn)爭爆發(fā)等各種重大突發(fā)事件時，政府需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)部門協(xié)同工作，傳統(tǒng)的單線或矩陣式管理系統(tǒng)已難以應(yīng)對突發(fā)緊急事件。為此，切實開發(fā)城市應(yīng)急管理系統(tǒng)應(yīng)該包括通信調(diào)度系統(tǒng)、語音記錄系統(tǒng)、視頻圖像處理系統(tǒng)、城市地理信息系統(tǒng)、移動目標定位系統(tǒng)等協(xié)同一體，具有定點、定位，統(tǒng)一調(diào)度指揮功能。通過這些系統(tǒng)獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，進行處理分析，使得突發(fā)事件實現(xiàn)快速反應(yīng)、聯(lián)動處理。

　　隨著城市建設(shè)中應(yīng)用大數(shù)據(jù)的深入開發(fā)，信息共享下的大數(shù)據(jù)對城市應(yīng)急管理也具有促進作用。如疫情的發(fā)生，需要醫(yī)療隊伍進行緊急應(yīng)對，如何通過大數(shù)據(jù)來預(yù)測病情發(fā)展，同時對疫情發(fā)展程度進行監(jiān)控，各國政府都在積極探索。目前，在流行病的控制上，美國賓夕法尼亞州政府已能夠通過分析全州感冒藥的銷量并對比歷史數(shù)據(jù)，確定大面積流感發(fā)生規(guī)律;通過分析兒童的就診率并對比歷史數(shù)據(jù)，確定大面積流感發(fā)生可能性;通過對facebook等各種社交媒體軟件的監(jiān)控，對流感擴散程度會有較為準確的判斷。