該規(guī)范的制定是否順利?FTTH到底應(yīng)該采用何種技術(shù)?和之前的HFC有無沖突?記者近期采訪了國家新聞出版廣電總局廣播電視規(guī)劃院有線所所長秦龑龍。

國家新聞出版廣電總局廣播電視規(guī)劃院有線所所長秦龑龍

　　“同軸技術(shù)的成本、可擴(kuò)展性、對業(yè)務(wù)的可適應(yīng)性，相對于光纖要弱一些”

　　記者：請您談一談，對于廣電網(wǎng)絡(luò)和廣電運(yùn)營商而言，有線網(wǎng)絡(luò)光纖到戶(FTTH)建設(shè)的主要意義在哪里?

　　秦龑龍：從廣電運(yùn)營上講，目前發(fā)展到一個瓶頸了，咱們的收入模式是傳統(tǒng)的、以收視費(fèi)為主的收視模式。從政策上講，國家現(xiàn)在也提出“智慧城市”、“寬帶中國”這些信息化的概念。從用戶需求來說，原來看電視是用戶的一個基本需求，現(xiàn)在用戶也將寬帶作為基本需求。所以從國家層面、廣電行業(yè)收入發(fā)展的層面、用戶的層面上講，發(fā)展寬帶是目前廣電的首要任務(wù)。

　　隨著現(xiàn)在技術(shù)的發(fā)展，光纖到戶的成本下降得非常快。而且原來由于一些工程上、成本上的原因，在廣電來看都是不大可能的事，現(xiàn)在技術(shù)上已經(jīng)成熟了。原來老的同軸技術(shù)，它的成本、可擴(kuò)展性、包括未來對業(yè)務(wù)的可適應(yīng)性，相對于光纖來說，就要弱一些。

　　所以通過光纖到戶，降低廣電寬帶成本、提升廣電寬帶適應(yīng)能力，對廣電發(fā)展寬帶意義重大。所以廣電必須要做光纖到戶。

　　記者：請您介紹一下，現(xiàn)在我國有線電視光纖到戶工作的進(jìn)展情況如何?

　　秦龑龍：應(yīng)該說“光纖到戶”在廣電提的比較早，也提了好多年，但一直沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。從大概2012年總局提出三種同軸的寬帶接入技術(shù)之后，全國的各個運(yùn)營商基本上都在同軸技術(shù)上發(fā)展寬帶。

　　但是，隨著現(xiàn)在光纖到戶技術(shù)和施工的成本下降，現(xiàn)在各個運(yùn)營商業(yè)意識到了廣電光纖到戶的重要性。內(nèi)蒙、山東，尤其石家莊，光纖到戶做的非常好，已經(jīng)改造了好多戶了。

　　廣電總局對光纖到戶也非常重視。一是計(jì)劃提出《有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另一個是今年廣電總局立了一個有線電視光纖到戶的工程施工技術(shù)和應(yīng)用示范的科研項(xiàng)目。相信在總局科技司的指導(dǎo)下，在各個運(yùn)營商的應(yīng)用示范下，光纖到戶今年會取得比較好的進(jìn)展。

　　“廣電光纖到戶做完后，可以實(shí)現(xiàn)承載超高清、智慧城市等大帶寬業(yè)務(wù)”

　　記者：請問您，有線電視的光纖到戶工程跟通信網(wǎng)的光纖到戶工程相比，有哪些區(qū)別?擁有哪些技術(shù)特點(diǎn)或其他特色?

　　秦龑龍：總體上來說，通信網(wǎng)光纖到戶更多的是從寬帶接入的角度來說。有線電視光纖到戶除了要考慮寬帶上網(wǎng)之外，必須還要考慮廣播電視信號的傳輸。所以說，廣電的光纖到戶可能更多的是基于要把廣播電視，包括未來4k超高清這些和通信、寬帶的接入融合在一起，從這個角度說，廣電的光纖到戶是具有廣電業(yè)務(wù)特色的光纖到戶。正因?yàn)橛辛藦V播電視的波長，現(xiàn)在的方案有很多，一纖三波、兩纖三波、RFOG、全I(xiàn)P等。

　　廣電光纖到戶做完后，可以實(shí)現(xiàn)對未來4k超高清、“智慧城市”、物聯(lián)網(wǎng)，這些需要大帶寬業(yè)務(wù)的承載。

　　記者：目前，在推動我國有線電視光纖到戶的發(fā)展過程中，面臨的最大難題和障礙是什么?將采取哪些措施來保證實(shí)施?

　　秦龑龍：第一個，廣電有傳遞廣播電視信號的特色，寬帶接入和廣播電視信號這兩路怎么能合理得結(jié)合在一起、選擇哪一種技術(shù)方案是難點(diǎn)。再加上目前各運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)情況和發(fā)展也不一樣。我們的標(biāo)準(zhǔn)正在對這個做一個梳理，相信后續(xù)肯定會確定一個比較明確的模式出來。

　　第二個，從政策角度講，住建部曾聯(lián)合七部委發(fā)了關(guān)于光纖到戶的文，小區(qū)開發(fā)商將光纖作為必備項(xiàng)目自建，幾大運(yùn)營商共享。很多城市以此為借口，不允許廣播電視重鋪光纖。從這個角度講，廣電總局也在做廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)范，從政策層面上保障廣播電視的光纖也能正常入戶。

　　再一個面臨的問題，就是光纖施工的問題，尤其是在城市。光纖到戶現(xiàn)在在農(nóng)村是發(fā)展比較好的，因?yàn)檗r(nóng)村施工相對比較容易，在城市架設(shè)光纖、鋪設(shè)管道，包括交接箱位置的擺放、分光點(diǎn)的設(shè)置相對農(nóng)村來說有一定難度。通過石家莊和有些地方的經(jīng)驗(yàn)來看，也是可以解決的。

　　目前來看，發(fā)展光纖到戶最主要的還是認(rèn)識層面上的東西。既然我們認(rèn)為堅(jiān)定不移發(fā)展寬帶是首要目標(biāo)的話，那我們應(yīng)該確定在新建小區(qū)發(fā)展光纖到戶，在老舊小區(qū)有條件的地方建議推行光纖到戶，在不具備條件的地方繼續(xù)用同軸電纜寬帶接入，將來逐步向光纖到戶過渡。

　　“希望更多的運(yùn)營商和企業(yè)能參與到后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中來，分享各自的需求”

　　記者：請您介紹一下，廣播電視規(guī)劃院牽頭制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》現(xiàn)在進(jìn)展如何?包括哪些重要內(nèi)容?

　　秦龑龍：從2014年開始，全國部分運(yùn)營商已經(jīng)開始了光纖到戶的技術(shù)應(yīng)用和試點(diǎn)。這個時候，總局科技司讓規(guī)劃院牽頭起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，組織行業(yè)運(yùn)營商、企業(yè)共同完成光纖到戶標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　從目前看，標(biāo)準(zhǔn)制定工作進(jìn)展順利，預(yù)期今年能完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿，成為應(yīng)用的和技術(shù)的一個指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。目前內(nèi)容主要包括這幾個方面。

　　第一個就是對目前光纖到戶的應(yīng)用模式進(jìn)行規(guī)定。剛才提到的一纖三波、兩纖三波、IFOG、全I(xiàn)P，都是不同于通信網(wǎng)的光纖到戶，那么真正適合我們廣電網(wǎng)的光纖到戶的模式到底是什么?另外，內(nèi)容還包括適用于這些模式的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?、?yīng)用場景，還有相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)，包括成本估算、工程施工以及測試評估。

　　記者：今年7月上旬，在河北石家莊即將舉辦“有線電視光纖到戶(FTTH)標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范研討會”。此次會議的主要內(nèi)容有哪些?會議的預(yù)期目標(biāo)是什么?

　　秦龑龍：從目前全國的情況看，河北省網(wǎng)的石家莊分公司光纖到戶做的非常好，包括基于光纖到戶網(wǎng)絡(luò)開展的業(yè)務(wù)也很好。我們標(biāo)準(zhǔn)的制定小組去石家莊的現(xiàn)場，看他們的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)施工、整個技術(shù)系統(tǒng)?，F(xiàn)在運(yùn)營商都對光纖到戶抱有很大的預(yù)期，但也有各種擔(dān)心，到底能不能做，成本怎么樣，施工上有沒有困難?

　　這次會議，我們邀請了標(biāo)準(zhǔn)制定小組成員、石家莊分公司、目前開展光纖到戶的運(yùn)營商、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)，一起來談一談設(shè)計(jì)技術(shù)方案、發(fā)展光纖到戶方面的經(jīng)驗(yàn)，為各有線運(yùn)營商和企業(yè)提供一個技術(shù)研討和交流的平臺。

　　本次會議，第一是通過這個會去石家莊的現(xiàn)場，分享石家莊的經(jīng)驗(yàn)：第二個就是希望借著規(guī)劃院做光纖到戶標(biāo)準(zhǔn)的契機(jī)，和大家深入的討論標(biāo)準(zhǔn)中存在的技術(shù)問題;第三是希望更多的運(yùn)營商和企業(yè)能參與到后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中來，分享各自的需求。

　　“全網(wǎng)不可能是一種模式，也不可能一步到位，應(yīng)該在新建小區(qū)和具備條件的老舊小區(qū)積極推進(jìn)光纖到戶”

　　記者：請問，開展有線電視光纖到戶工程，與原有HFC網(wǎng)絡(luò)是否存在沖突?如何避免重復(fù)投資?如何保障原有投資?

　　秦龑龍：近幾年，運(yùn)營商一直在做的事情就是把光節(jié)點(diǎn)盡量前移，現(xiàn)在很多地方的光節(jié)點(diǎn)已經(jīng)到了覆蓋50戶了，一些大的城市也就是200-500戶,光節(jié)點(diǎn)的規(guī)模在不斷的減小。從整個網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展的情況來看，全網(wǎng)不可能是一種模式，不可能一步到位。所以從保護(hù)投資的角度講，這有一個演進(jìn)的過程。

　　現(xiàn)在有線數(shù)字電視用戶1.8個億，雙向覆蓋接近1個億，還有將近1個億是沒有改造的，這些改造的都是原來的基于同軸的用戶?；谕S電纜的用戶如果具備條件，我認(rèn)為可以將最后一段電纜改成光纖，如果不具備部署光纖到戶的條件，還應(yīng)該充分利用同軸的寬帶接入技術(shù)，將來逐步過渡到光纖到戶。

　　整個網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商在做網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)和規(guī)劃時也是循序漸進(jìn)的，肯定不是一下子全部過度到光纖到戶，分階段演進(jìn)，逐步過渡到光纖到戶。