市政工程的發(fā)展方向應是構建高效共享的網(wǎng)絡架構，從而整合共享政法專網(wǎng)和社會網(wǎng)絡資源、警用地理信息系統(tǒng)資源、交通狀況監(jiān)控系統(tǒng)資源、卡口車輛識別系統(tǒng)資源等與城市安全密切相關的各類資源，在資源共享的基礎上，構建各種城市安全運營工程，從而推進平安城市的建設。

　　網(wǎng)絡建設方案

　　通過多網(wǎng)融合的方式在平安城市建設中構建出一個多級的平安城市綜合管理平臺系統(tǒng)，在整套系統(tǒng)中多種接入方式無縫融合。如在現(xiàn)場接入和傳輸方式上采用光纖接入為主，無線接入為輔部分采集點采用3G或者同軸電纜接入的方式。

　　第一級監(jiān)控域主要包括市局監(jiān)控中心、市局直屬的監(jiān)控資源和用戶終端，市局監(jiān)控中心有權限對其他各級監(jiān)控中心或者指揮中心進行資料查閱以及遠程管理和控制。市局監(jiān)控中心通過平安城市的綜合管理軟件平臺，能夠充分利用公安網(wǎng)與其他部門實現(xiàn)信息共享，避免不同部門間信息“孤島”現(xiàn)象發(fā)生，與市局監(jiān)控中心互聯(lián)的信息包括治安、刑事、消防、交通等。同時，市局監(jiān)控中心能夠實時保存三警合一接處警過程中產(chǎn)生的各類接處警表單和語音信息，并能實時發(fā)布。

　　第二級監(jiān)控域主要包括分局監(jiān)控中心、分局直屬監(jiān)控資源、用戶終端、三警合一指揮中心、城市報警指揮中心等。分局監(jiān)控中心安裝有一套城市治安監(jiān)控平臺。城市治安監(jiān)控平臺是平安城市綜合管理軟件平臺的一個子集，主要用于城市治安的監(jiān)控、錄像、報警和取證等。三警合一指揮中心安裝有三警合一綜合指揮調(diào)度平臺，實現(xiàn)各種警情、各種突發(fā)事件的及時上傳下達。交警指揮中心安裝有一套智能交通綜合信息管理平臺，用于智能交通管理。

　　無論是分局監(jiān)控中心、三警合一指揮中心還是交警指揮中心，都以報警信息、視頻信息和城市的綜合管理信息為紐帶，與市局的平安城市綜合管理軟件平臺相連接，這樣，不管哪一個系統(tǒng)發(fā)生了重大事件，其相關的報警信息、視頻信息和管理信息可以很方便的上傳到市局監(jiān)控中心，同時市局監(jiān)控中心也可以根據(jù)情況向各分局、交警指揮中心和三警合一指揮中心下達指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)資源，以盡快解決問題。

　　第三級監(jiān)控域主要包括派出所監(jiān)控中心、派出所管轄范圍的監(jiān)控資源、用戶終端、治安卡口等，是公安基層的指揮中心，承擔日常的監(jiān)控和管理工作。

　　第四級監(jiān)控域主要是指社會監(jiān)控中心、社會監(jiān)控資源和用戶終端，是將社會監(jiān)控資源(如社區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)、企業(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)等)接入到整個公安主導的平安城市綜合管理系統(tǒng)中來。

　　以下介紹在此網(wǎng)絡架構上城市車輛管理系統(tǒng)、城市照明控制、市政設施防盜管理系統(tǒng)的設計及功能。

　　城市車輛管理系統(tǒng)設計

　　城市車輛管理是在城市范圍內(nèi)關鍵路段路口安裝無線檢查點，城市車輛加裝防偽電子標識標簽，針對城市車輛管理與監(jiān)控的需求的一套軟硬件結合的應用系統(tǒng)。將微功率抗干擾無線通信技術，應用于車輛管理，包括車輛身份管理、年檢管理、違章記錄、車輛稽查、路經(jīng)識別、定位跟蹤、車輛防盜、速度監(jiān)測和自動收費在內(nèi)的綜合車輛智能管理系統(tǒng)。

　　車輛管理系統(tǒng)功能

　　年檢管理：車輛年檢進入車管所，通過讀卡機后車管所計算機系統(tǒng)即可自動閱讀出車輛基本信息、年檢記錄、稅費繳納情況、違章罰款繳納情況等信息。對不符合年檢車輛不予年檢。年檢完成后將年檢信息更新至智能卡，作為日后稽查依據(jù)。

　　車輛稽查：車輛年檢完成后，在城市主要路段及出城口設置讀寫器，在車輛駛入信號范圍內(nèi)即可識別車輛年檢情況，對未按規(guī)定年檢車輛進行攔截查處。也可設立臨時檢查站采用便攜手持設備即可對車輛進行稽查。特別對于出租車、客運車、貨運車等運營車輛的套牌、無證運營等違法行為進行稽查非常方便。

　　車輛定位跟蹤：在城市主要街道及出城口布設讀寫器，車輛在城市中行駛通過讀寫器時自動記錄車輛位置信息，對于車輛出城及進城信息也做詳細記錄。車輛防盜，車輛在被盜后即可查閱車輛行車位置，追查車輛行駛軌跡位置，為追回車輛提供依據(jù)。逃逸事故追查，在事故發(fā)生后根據(jù)事故發(fā)生時間，發(fā)生地周圍讀寫器車輛通過信息，可最大程度的縮少調(diào)查范圍，快速查找到肇事車輛。

　　車輛追查：在系統(tǒng)中輸入需要追查的車輛信息，在該車輛行駛至讀寫器信號范圍內(nèi)時，系統(tǒng)主動報告車輛目前位置信息。對于未年檢車輛或拖欠違章罰款等車輛系統(tǒng)可隨時報告車輛位置，可根據(jù)車輛行駛方向在下一路口進行攔截處理。

　　調(diào)度決策支持：對城市主要路段設置讀寫器，系統(tǒng)將顯示不同時段，該路段車輛密度，擁堵情況，以及車輛構成。為城市交通管理及調(diào)度疏導決策提供詳細有力的依據(jù)。比如在高峰期外地車占用了大量道路資源，可采取外地牌繞行的疏導手段。

　　車輛測速輔助：本系統(tǒng)可實現(xiàn)測速輔助功能，對不嚴格要求精確測速區(qū)域可采用本系統(tǒng)進行測速查核，系統(tǒng)對超速車輛可進行24小時測速并記錄。[nextpage]

　　城市照明控制及功能

　　城市照明控制

　　隨著市政工程的發(fā)展和路燈數(shù)量的不斷擴展，需要發(fā)展更加科學有效的路燈控制管理手段。同時，必須把系統(tǒng)建設的重點放到路燈系統(tǒng)的節(jié)能及延長路燈使用壽命上。因此，為城市中每盞路燈建立檔案，使每盞路燈都能最大效率運行是路燈管理的最好的途徑。

　　城市半夜后車輛和人流較少，形成了照明和電力的浪費，因此設置路燈單燈節(jié)能控制裝置、采用路燈照明先進的TPO智能動態(tài)控制管理，實現(xiàn)按時、按需照明，減少路燈照明的浪費，節(jié)電節(jié)能，降低路燈照明成本是十分必要。

　　系統(tǒng)控制中心通過所選擇的通訊方式與路燈遠程智能監(jiān)控終端進行數(shù)據(jù)通訊連接;

　　系統(tǒng)由控制中心系統(tǒng)監(jiān)控管理軟件統(tǒng)一調(diào)度、管理，完成系統(tǒng)預定各項功能，包括：路燈設備統(tǒng)一開關燈控制、前端設備故障檢測報警、路燈降功率控制，路燈亮燈率計算、運行管理報表處理等;

　　路燈遠程智能監(jiān)控終端接收控制中心命令，直接控制其所在地點的路燈的開關。并采樣現(xiàn)場總回路、各支路電流、電壓信息，并按照約定，在控制中心查詢該站點時，將各種電流、電壓數(shù)據(jù)發(fā)送到控制中心。并存儲有路燈運行的工作參數(shù)及每天開關燈數(shù)據(jù)，在通訊意外中斷時也可脫離中心自主開關燈，保證路燈正常工作;

　　系統(tǒng)控制中心選擇背投顯示系統(tǒng)進行控制中心關鍵圖形、圖像信息顯示，操作人員可對投影顯示進行操作，方便對關鍵圖形、圖像信息及突發(fā)事件信息的全方位掌控、處理;

　　系統(tǒng)與城市路燈地理信息系統(tǒng)集成，可很方便地使用城市路燈地理信息數(shù)據(jù)，組成路燈GIS地理信息管理系統(tǒng);

　　系統(tǒng)可以在不同設備層、應用層和其他有關系統(tǒng)，如道路照明視頻監(jiān)控控制系統(tǒng)、GPS車輛定位調(diào)度系統(tǒng)、路燈生產(chǎn)管理系統(tǒng)、遠程抄表系統(tǒng)等進行系統(tǒng)集成，組成功能更加完善、管理更加全面的應用系統(tǒng)。

　　城市照明控制功能

　　開關燈控制：可對市區(qū)內(nèi)路燈無條件進行統(tǒng)一遙控開關燈控制，或根據(jù)時控和光控相結合自動遙控開關燈。

　　節(jié)能控制：可根據(jù)用戶預先設置好的控制程序按時間、安裝地點、應用場合的不同分組控制輸出照度，實現(xiàn)“按需照明”。照度輸出程度可按用戶要求定制。

　　系統(tǒng)具備遙控、遙測、遙調(diào)、遙信、遙視功能，系統(tǒng)可實時測量路燈供電現(xiàn)場設備工作狀態(tài)及電流、電壓、電能等數(shù)據(jù)，并根據(jù)對所測數(shù)據(jù)的分析來判斷城市路燈運行有無故障及進行亮燈率的估算和計算，定時存儲、查詢、統(tǒng)計、打印各有關數(shù)據(jù)。

　　具有自動報警功能，能做到主動報警，對各類故障報警、盜竊報警及時有效。對系統(tǒng)數(shù)據(jù)通訊、工作狀態(tài)、電壓、電流故障等進行相應的報警處理。

　　各種公共照明行業(yè)管理報表的生成、管理功能。

　　市政設施防盜管理

　　市區(qū)各種地下管道及線纜是現(xiàn)代城市的重要基礎設施，而人井是地下設施進行建設和維護的入口，也是盜竊破壞案件時常發(fā)生的場所，尤其是地下電力電纜、通信電纜和路燈電纜及窨井蓋設施歷來是盜竊分子覬覦的重要目標之一，同時，窨井蓋的丟失時常造成人員傷害和車輛事故，由此引發(fā)的投訴事件令城管人員倍感頭疼。

　　根據(jù)城市窨井的分布特點，本系統(tǒng)采用星形網(wǎng)絡拓撲結構。以監(jiān)控室為中心，通過無線公網(wǎng)與窨井蓋報警器和維護人員攜帶的定位器實現(xiàn)相關信息的通信。

　　本系統(tǒng)的監(jiān)控室可以分級設置。可以設監(jiān)控中心和監(jiān)控分中心，通過單位內(nèi)部的局域網(wǎng)或外部的互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息共享。

　　針對各種窨井量大面廣、室外全天候環(huán)境及成本的考慮，基于眾所周知的理由，我們采用無線通信方式實現(xiàn)窨井狀態(tài)信息的傳輸。目前無線通信的組網(wǎng)方式主要有兩種，即無線公網(wǎng)和無線專網(wǎng)。無線公網(wǎng)一般是指GSM/GPRS/CDMA等無線移動網(wǎng)絡;無線專網(wǎng)是指由用戶自己建設的網(wǎng)絡。無線專網(wǎng)種類較多，比較常用的是基于Zigbee技術組成的Mesh無線網(wǎng)絡。

　　無線公網(wǎng)具有投資少，建設周期短的優(yōu)點，但需要向移動運營商繳納服務費;無線專網(wǎng)無需繳納服務費用，但一次性投資大，建設周期長。為避免重復投資，無線專網(wǎng)宜由政府統(tǒng)一規(guī)劃，首先建設覆蓋整個城區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)無線覆蓋，可廣泛用于路燈控制、窨井蓋報警、信息發(fā)布、環(huán)保監(jiān)測等市政設施的管理與服務。

　　基于以上的理由，對于城市窨井蓋的專項防盜報警用途，我們采用無線公網(wǎng)的組網(wǎng)方案，即利用現(xiàn)有的GSM/GPRS/CDMA等無線移動網(wǎng)絡實現(xiàn)窨井蓋無線防盜報警器與監(jiān)控中心的無線通信。

　　窨井蓋無線防盜報警器利用移動公網(wǎng)的GSM短信通道，也可以利用GPRS/CDMA上網(wǎng)通道來傳輸報警信息?？紤]到窨井蓋報警信息量極小，采用GSM短信傳輸?shù)姆桨?。短信方式與GPRS/CDMA上網(wǎng)傳輸相比，具有報警反應快、服務費用低以及系統(tǒng)結構簡單、建設成本低等優(yōu)點。

　　結語

　　系統(tǒng)中多業(yè)務子系統(tǒng)(電子眼監(jiān)控子系統(tǒng)、城市車輛管理子系統(tǒng)、城市照明管理子系統(tǒng)和城市市政設施防盜子系統(tǒng)等通過有線、無線等傳輸方式接入互聯(lián)網(wǎng)，多級用戶通過不同權限掌握現(xiàn)場信息建立立體防護，實現(xiàn)信息高速化，現(xiàn)城市安防從“事后控制”向“事前預防”轉變，提升城市的安全程度和人民生活的舒適程度。

　　在系統(tǒng)中中最突出的特點就是：各種先進感知和傳輸技術得到全面應用、網(wǎng)絡接入得到統(tǒng)一，各種安防設備得到有效的集成在一起、最終向高度智能、物物相聯(lián)的方向發(fā)展。