一、項(xiàng)目背景

　　公安系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控是監(jiān)控管理重要的工具和手段，尤其是對(duì)看守所的監(jiān)控管理是相當(dāng)重要，“躲貓貓”事件的發(fā)生對(duì)社會(huì)的影響非常大，為了杜絕類似事件的發(fā)生，從中吸取教訓(xùn)，市公安廳進(jìn)行完善和改造全省看守所的監(jiān)控系統(tǒng)，并且能夠采用科學(xué)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理方式讓市局領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)對(duì)分局以及所屬的看守所進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

　　二、項(xiàng)目解決方案

　　隨著技術(shù)的發(fā)展，監(jiān)控系統(tǒng)從第一代的本地?cái)?shù)字化監(jiān)控，到第二代的遠(yuǎn)程點(diǎn)對(duì)點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)展第三代的網(wǎng)絡(luò)化集中監(jiān)控系統(tǒng)，在系統(tǒng)集成度要求更高的情況下，在監(jiān)控當(dāng)中融合視頻會(huì)議達(dá)到靈活的視頻指揮調(diào)度的系統(tǒng)成為第四代產(chǎn)品，這將在IP網(wǎng)絡(luò)上建立真實(shí)如臨現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)管和指揮調(diào)度?；谀壳肮矊＞W(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的架構(gòu)，將以市監(jiān)察支隊(duì)為中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)44個(gè)看守所的監(jiān)控管理。在嚴(yán)格的權(quán)限分配中實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，并能夠?qū)ν话l(fā)事件進(jìn)行指揮調(diào)度和決策。為此我們提出了第四代虛擬仿真多級(jí)指揮調(diào)度監(jiān)管平臺(tái)作為整個(gè)模式建設(shè)的技術(shù)核心，這是對(duì)大規(guī)模視頻集中監(jiān)控管理的深化應(yīng)用，是一個(gè)全網(wǎng)絡(luò)化，數(shù)字化，智能化，高度系統(tǒng)集成化的系統(tǒng)，在統(tǒng)一平臺(tái)當(dāng)中也融入了網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)，使其更具備多級(jí)指揮調(diào)度能力。實(shí)現(xiàn)對(duì)公安系統(tǒng)監(jiān)管看守所的遠(yuǎn)程全方位監(jiān)控、指揮、調(diào)度以及動(dòng)態(tài)管理。實(shí)現(xiàn)市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬分局以及所屬的看守所等基層執(zhí)法工作的遠(yuǎn)程視頻督察，為全面達(dá)到“資源共享，互聯(lián)互通”和“一點(diǎn)布控，全網(wǎng)響應(yīng)”搭建一個(gè)科學(xué)、先進(jìn)、穩(wěn)固的平臺(tái)基礎(chǔ)。

　　平臺(tái)建設(shè)步驟

　　根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的基本原則。

　　第一步、選擇一個(gè)擴(kuò)展性、兼容性好、系統(tǒng)安全性高的管理平臺(tái)軟件，滿足本項(xiàng)目的需要。實(shí)現(xiàn)對(duì)圖象的分級(jí)權(quán)限管理、安全管理、報(bào)警的集中監(jiān)控、對(duì)講、以及視頻會(huì)議等功能，的范圍可以是以派出所的試點(diǎn).

　　第二步、當(dāng)所有看守所與所屬區(qū)分局監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)的基本建設(shè)好后，通過(guò)每個(gè)看守所的1臺(tái)MCU服務(wù)器進(jìn)行音視頻的轉(zhuǎn)發(fā)，完成與二級(jí)監(jiān)控的天河分局的MCU級(jí)聯(lián)，音視頻流可以轉(zhuǎn)發(fā)到指揮調(diào)度監(jiān)管中心。市領(lǐng)導(dǎo)可通過(guò)WEB IE方式對(duì)所有分局的圖像進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)察管理和錄像查詢，也可以進(jìn)行相應(yīng)的系統(tǒng)機(jī)構(gòu)安全配置和權(quán)限分配等，實(shí)現(xiàn)市公安局指揮調(diào)度中心管理功能。

　　第三步、建立網(wǎng)絡(luò)視頻指揮調(diào)度會(huì)議系統(tǒng)，統(tǒng)一指揮和調(diào)度突發(fā)事件，可實(shí)時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的圖像分析和匯報(bào)對(duì)緊急事件分析并實(shí)施決策與指揮。

　　第四步、建立市局指揮調(diào)度中心后，以此為中心和試點(diǎn)工程，完整可以復(fù)制到其他的市的公安市局，統(tǒng)一升級(jí)到省公安廳，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)平臺(tái)的統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)和指揮調(diào)度監(jiān)管功能。

　　整個(gè)市局的多級(jí)指揮調(diào)度平臺(tái)是由三級(jí)組成，從下往上分別是：第三級(jí)為前端音視頻源接入部分，包括44個(gè)分布不同分局的看守所，視頻設(shè)備的接入分別有現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備。同時(shí)在每個(gè)看守所設(shè)置流媒體轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器，以方便音視頻流的上傳。第二級(jí)是二級(jí)分控主控指揮調(diào)度監(jiān)控中心，每個(gè)分局也設(shè)置有流媒體服務(wù)器，具備指揮調(diào)度客戶端可以方便的在權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)管看守所情況。第一級(jí)是一級(jí)主控指揮調(diào)度監(jiān)管中心，將以市局監(jiān)察支隊(duì)為中心，采用電視墻進(jìn)行輪循監(jiān)看，市局內(nèi)部也同時(shí)設(shè)有多個(gè)指揮調(diào)度工作站，方便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)的調(diào)看各個(gè)看守所情況。同時(shí)上級(jí)監(jiān)管中心的省廳領(lǐng)導(dǎo)，可以通過(guò)指揮調(diào)度工作站隨時(shí)調(diào)看監(jiān)控圖像。[nextpage]

　　此外系統(tǒng)采用流媒體集群和級(jí)聯(lián)，音視頻流的多種轉(zhuǎn)發(fā)策略，可以保證每個(gè)監(jiān)管中心都可以有備份的數(shù)據(jù)流，保證音視頻的實(shí)時(shí)監(jiān)看和監(jiān)聽(tīng)的安全性。如上圖所示，在看守所設(shè)置第三級(jí)的流媒體服務(wù)器，在二級(jí)分控指揮中心如天河分局設(shè)置二級(jí)的流媒體服務(wù)器，在市局同樣也設(shè)置有一級(jí)的流媒體服務(wù)器，在這三級(jí)的流媒體轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器中的相互的數(shù)據(jù)流進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，如在市監(jiān)察中心的領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)二級(jí)流媒體服務(wù)器轉(zhuǎn)發(fā)音視頻流，也可以直接從一級(jí)流媒體服務(wù)器獲取音視頻流，兩種轉(zhuǎn)發(fā)策略相互備份，增強(qiáng)了監(jiān)控和管理的可靠性。

　　此外在每個(gè)看守所、分局和市監(jiān)察中心均上一個(gè)視頻會(huì)議室，以滿足發(fā)生突然事件可以隨時(shí)開(kāi)啟會(huì)議，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程的遙控指揮，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況的實(shí)時(shí)把握的同時(shí)針對(duì)各種突發(fā)狀況進(jìn)行緊急的視頻指揮調(diào)度和決策。

　　2.3.1系統(tǒng)要求：

　　1、系統(tǒng)安全性：

　　系統(tǒng)安全性是公安系統(tǒng)運(yùn)作的重點(diǎn)，用戶安全認(rèn)證是一套多級(jí)審核系統(tǒng)，監(jiān)控者和與會(huì)者登錄服務(wù)器都必須通過(guò)非常嚴(yán)格的通信協(xié)議，只有合法的用戶才能正常登錄到服務(wù)器。此外在數(shù)據(jù)安全方面保證有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的加密算法，如DES、MD5等，可以保證即使被盜取，也無(wú)法破解。同時(shí)系統(tǒng)支持防火墻路由器映射功能，通過(guò)指定的端口就可以正常進(jìn)行監(jiān)控和召開(kāi)會(huì)議，不會(huì)受限于硬件防火墻。

　　2、監(jiān)控視頻要求：

　　在公安網(wǎng)絡(luò)有效的100M帶寬，對(duì)視頻的要求，首先是視頻分辨率，從160X120到 1920×1080等數(shù)十種分辨率，從CIF格式、D1格式到Full HD格式，以提供在不同的監(jiān)控和會(huì)議的運(yùn)用場(chǎng)合。在一般的監(jiān)控場(chǎng)合可采用CIF格式，碼流控制在256kbits左右，重要的場(chǎng)合可采用D1格式，碼流控制在512kbits-768Kbits之間，甚至下可以更低。在需要高清現(xiàn)場(chǎng)可以采用高清視頻Full HD，碼流控制在1Mbits之內(nèi)?？梢员ＷC在有效的帶寬之內(nèi)讓市局領(lǐng)導(dǎo)、市監(jiān)察支隊(duì)觀看到前端流暢的視頻效果。此外視頻的壓縮編碼方式是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)mpeg4、H.263、H.263+、H.264等先進(jìn)的編解碼標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的兼容性和選擇性。

　　3、監(jiān)所與非監(jiān)所點(diǎn)的管理：

　　由于看守所范圍內(nèi)有部分支所監(jiān)控的部分為非監(jiān)所區(qū)域，針對(duì)監(jiān)所和非監(jiān)所點(diǎn)的管理，需要通過(guò)系統(tǒng)嚴(yán)格的權(quán)限劃分機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)，系統(tǒng)具備起碼三級(jí)以上的管理權(quán)限，方便給市局、分局和看守所進(jìn)行權(quán)限的設(shè)置，控制權(quán)限需要下至每臺(tái)DVR的每路的視頻通道的監(jiān)控與否，以嚴(yán)格權(quán)限對(duì)監(jiān)所和非監(jiān)所點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。

　　4、音視頻傳輸方式：

　　音視頻流在網(wǎng)絡(luò)中的傳輸是采用先進(jìn)的RTP/RTCP傳輸技術(shù)和窄帶傳輸技術(shù)，以確保在有限的帶寬下滿足各局領(lǐng)導(dǎo)的多路監(jiān)管的同時(shí)可以有效節(jié)省視頻帶寬，尤其是在高清視頻和MP3音質(zhì)的要求下，也能夠滿足要求，同時(shí)在音視頻傳輸中所有的數(shù)據(jù)是加密的。

　　5、系統(tǒng)兼容性：

　　由于看守所大部分已經(jīng)完成了本地的視頻監(jiān)控，獨(dú)立建設(shè)有多種品牌的DVR，在保護(hù)原有資源上考慮，對(duì)前端的DVR設(shè)備進(jìn)行有效的兼容，如果不能兼容，則由DVR廠家和板卡廠家提供SDK開(kāi)發(fā)包，進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)兼容。系統(tǒng)在兼容性方面首先嵌入式方面能夠滿足?？?、大華等主流品牌接入，在板卡方面是能夠滿足?？?、恒億和漢邦等主流品牌接入。可以最大程度的實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的兼容性，節(jié)省投資費(fèi)用。

　　同時(shí)不管前端多少品牌的DVR和DVS和板卡，在市局和市監(jiān)察支隊(duì)的監(jiān)控上可以同屏觀看前不同品牌DVR的視頻，也滿足不同格式不同分辨率同時(shí)上電視墻的要求。

　　6、支持視頻會(huì)議：

　　系統(tǒng)建立在統(tǒng)一的指揮調(diào)度監(jiān)管平臺(tái)上，支持網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)基于該平臺(tái)就可以召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，在開(kāi)會(huì)的同時(shí)可以對(duì)前端DVR監(jiān)控圖像進(jìn)行調(diào)看和廣播，讓所有與會(huì)者都能同時(shí)參與討論，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行統(tǒng)一的指揮和調(diào)度。

　　7、支持高清視頻：

　　針對(duì)前端監(jiān)控的部分場(chǎng)合需要高清視頻，所以系統(tǒng)是支持前端的高清1080/60i的高清攝像機(jī)的接入，同時(shí)可以提供給視頻會(huì)議接入，通過(guò)系統(tǒng)顯示可高達(dá)1920*1080P的效果，保證視頻的流暢性，可以讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)高清的視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)更了如指掌，讓會(huì)議溝通自如。

　　8、支持雙流：

　　系統(tǒng)采用了多路的動(dòng)態(tài)視頻流和1路PC桌面動(dòng)態(tài)圖像的實(shí)時(shí)傳輸，可以將PC桌面動(dòng)態(tài)圖像轉(zhuǎn)為無(wú)損的視頻流，利用這種雙流的傳輸功能，可將看守所的現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)圖像、分局會(huì)場(chǎng)圖像以及相關(guān)的電腦數(shù)據(jù)資料采用VGA流方式實(shí)時(shí)傳輸至市監(jiān)察支隊(duì)的會(huì)場(chǎng)指揮中心。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)度和監(jiān)察。此外通過(guò)這種方式，也可以滿足日常的行政會(huì)議和培訓(xùn)，將電腦資料如會(huì)議通知、培訓(xùn)資料或者演示資料等通過(guò)VGA流實(shí)時(shí)傳輸，方便進(jìn)行會(huì)議和培訓(xùn)。