【安防知識(shí)網(wǎng)】奧運(yùn)安全防范工作是世界各國(guó)關(guān)心的議題，對(duì)此均有研究和探索，歷屆奧運(yùn)會(huì)也結(jié)合實(shí)際情況提出了許多針對(duì)性強(qiáng)、有特色的安保方案和措施，取得了良好的效果，并在這一領(lǐng)域不斷進(jìn)行有益的探索，本文將就2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間的地鐵安保工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享與總結(jié)。

北京地鐵奧運(yùn)安防系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)分享（上）

　　加強(qiáng)安保技防措施

　　加強(qiáng)視頻監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)

　　視頻監(jiān)視系統(tǒng)能有效集成車(chē)站、運(yùn)營(yíng)線路的現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)傳送至行車(chē)控制室和調(diào)度指揮中心，有利于車(chē)站和指揮中心加強(qiáng)對(duì)可疑人、可疑物的監(jiān)視，也有利于事后事故的調(diào)查和取證工作，是安全防范與處置的重要技防措施。

　　目前，北京地鐵運(yùn)營(yíng)的8條線路全部建設(shè)了圖像監(jiān)控系統(tǒng)，其中1、2號(hào)線安防圖像監(jiān)控系統(tǒng)是我司消隱改造工程項(xiàng)目，與運(yùn)營(yíng)CCTV系統(tǒng)合并建設(shè)，于2006年底完成建設(shè)并投入使用。其它線路的安防系統(tǒng)由建設(shè)單位統(tǒng)一加裝或建設(shè)，并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。目前地鐵123個(gè)車(chē)站加裝攝像頭4200余個(gè)，分別布置在站臺(tái)、樓扶梯、通道、出入口等重點(diǎn)位置，在日常運(yùn)營(yíng)和突發(fā)事件的處置中發(fā)揮了重要作用。

　　完善老線消防技防系統(tǒng)

　　通過(guò)1、2號(hào)線的消隱改造工程，完善了車(chē)站消防系統(tǒng)，增加火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)(FAS)和環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)(BAS)，提高了1、2號(hào)線火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)處置的能力。

　　新線開(kāi)通同步確保安全措施

　　通過(guò)建立多級(jí)參與的新線開(kāi)通組織籌備體系，地鐵公司分階段進(jìn)行新線基本條件研判，建立了三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，組成車(chē)輛、信號(hào)、屏蔽門(mén)和運(yùn)營(yíng)組織4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān)小組，地鐵公司還與建設(shè)單位、設(shè)備廠家聯(lián)合進(jìn)行了新線開(kāi)通的安全技術(shù)保障工作。

　　針對(duì)北京地鐵10號(hào)線(奧運(yùn)支線) 和機(jī)場(chǎng)線全線所屬車(chē)站、線路、車(chē)輛段及附屬設(shè)施、設(shè)備，企業(yè)還要提前做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)和分析，做到對(duì)新線安全狀況“底數(shù)清、情況明”。10號(hào)線(含奧運(yùn)支線)共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患問(wèn)題148項(xiàng)，機(jī)場(chǎng)線發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患問(wèn)題163項(xiàng)，地鐵公司還結(jié)合實(shí)際情況，提出了整改意見(jiàn)和建議措施。

　　堅(jiān)持群防群治和安保責(zé)任制的落實(shí)

　　加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育，強(qiáng)化防恐意識(shí)

　　奧運(yùn)前，市公安局公交總隊(duì)、特警總隊(duì)等公安專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)地鐵一線員工進(jìn)行了防恐培訓(xùn)，特別是車(chē)站站務(wù)員、保安員、保潔員、電客司機(jī)等人員，增強(qiáng)了員工的防恐意識(shí)，提高了防恐能力。

　　健全一線員工防恐責(zé)任制，明確責(zé)任范圍和防恐要求

　　一是明確站臺(tái)、站廳、通道、出入口、設(shè)備機(jī)房等處車(chē)站工作人員的責(zé)任區(qū)域和崗位職責(zé)，發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物及時(shí)報(bào)告值班站長(zhǎng);二是明確隧道、洞口、車(chē)輛段等處工作人員的責(zé)任區(qū)域和崗位職責(zé)，發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物及時(shí)報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　內(nèi)部挖潛，實(shí)行重點(diǎn)時(shí)期“紅袖標(biāo)”保障

　　地鐵公司通過(guò)內(nèi)部挖潛、招募志愿者、員工推薦等方式，在奧運(yùn)前組織了地鐵治安巡邏基層隊(duì)伍。奧運(yùn)期間，地鐵近萬(wàn)名治安巡邏人員充分發(fā)揚(yáng)了“群防群治”的特點(diǎn)，在巡邏中多次發(fā)現(xiàn)可疑物和可疑人，及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)進(jìn)行處置，為保證地鐵運(yùn)輸安全做出了貢獻(xiàn)。

[nextpage]　　繼續(xù)強(qiáng)化地面線及車(chē)輛段的物防、技防和人防措施

　　加強(qiáng)對(duì)車(chē)站設(shè)備機(jī)房、車(chē)輛段停車(chē)列檢庫(kù)、材料庫(kù)重點(diǎn)部位的監(jiān)控，增加設(shè)備機(jī)房值守力量，強(qiáng)化設(shè)備監(jiān)控、維修，防止電氣火災(zāi);車(chē)輛段消防監(jiān)控室值班員24小時(shí)監(jiān)控，加大對(duì)停車(chē)列檢庫(kù)、材料庫(kù)等重點(diǎn)部位的防火巡查力度。

　　成功的應(yīng)急培訓(xùn)和演練

　　為強(qiáng)化奧運(yùn)期間突發(fā)事件應(yīng)急處置，北京地鐵制定了《奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)應(yīng)急保障方案》，組織了“筑安”系列5次全公司應(yīng)急處置演練，并配合國(guó)家和北京市成功完成了多次防恐演練任務(wù)，為奧運(yùn)保障再添了一道防線。通過(guò)培訓(xùn)和演練，全體員工應(yīng)急意識(shí)明顯增強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)上報(bào)，并采取有效的現(xiàn)場(chǎng)處置措施，多次通過(guò)國(guó)家反恐辦的模擬實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。

　　大客流沖擊專(zhuān)項(xiàng)防范措施

　　乘客是地鐵運(yùn)營(yíng)服務(wù)的對(duì)象，也是地鐵安全的重點(diǎn)保障對(duì)象。地鐵線網(wǎng)一旦發(fā)生大客流沖擊并產(chǎn)生意外危害性影響的事故(恐怖襲擊或自然災(zāi)害等)，將可能造成擁擠踩踏、群死群傷的惡性公共安全事故，造成比較強(qiáng)烈的社會(huì)影響和最高級(jí)別的媒體關(guān)注度，屬于嚴(yán)密防范不可發(fā)生的事件。

　　提高運(yùn)力

　　2007年北京地鐵網(wǎng)絡(luò)化初步成型，票制票價(jià)改革后地鐵客流量急劇增長(zhǎng)，為緩解客流壓力，從根本上解決大客流造成的擁擠踩踏事故的隱患，公司在既有的硬件設(shè)備情況下14次提高了運(yùn)力，消除了客流增長(zhǎng)帶來(lái)的安全隱患。

　　加強(qiáng)特殊時(shí)期運(yùn)輸組織

　　奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式當(dāng)天，北京地鐵在國(guó)內(nèi)首開(kāi)先例，全網(wǎng)連續(xù)45小時(shí)運(yùn)營(yíng)，并且在奧運(yùn)會(huì)閉幕式、殘奧會(huì)開(kāi)閉幕式和賽事期間有計(jì)劃地延長(zhǎng)地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)間，創(chuàng)新了安全技術(shù)保障的條件。

　　奧運(yùn)支線專(zhuān)為奧運(yùn)相關(guān)的乘客服務(wù)，與奧運(yùn)賽事組織相聯(lián)動(dòng)，公司根據(jù)賽事情況調(diào)整了列車(chē)運(yùn)行圖，且投入了賽事期間運(yùn)輸保障加強(qiáng)的措施，使得地鐵的安全運(yùn)營(yíng)達(dá)到了新的水平。

　　乘客安全意識(shí)宣傳

　　近年來(lái)，公司還陸續(xù)印制了系列宣傳材料向乘客發(fā)放，如《北京地鐵緊急安全指南》(20萬(wàn)冊(cè))、《北京地鐵奧運(yùn)安全服務(wù)手冊(cè)》(40萬(wàn)冊(cè))、《地鐵交通安全指南》 (20萬(wàn)冊(cè))、《乘坐地鐵50個(gè)怎么辦》(20萬(wàn)冊(cè))、地鐵安全知識(shí)撲克等，并制作了地鐵安全宣傳動(dòng)畫(huà)片在車(chē)站和車(chē)上循環(huán)播放，提高了乘客的安全意識(shí)，創(chuàng)造了良好的地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

　　綜上所述，地鐵安保工作敏感度高、政治性強(qiáng)、防范難度大，北京地鐵公司將及時(shí)總結(jié)奧運(yùn)保障經(jīng)驗(yàn)，積極依托公安力量，進(jìn)一步鞏固和提高企業(yè)的防范能力，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)持不懈地保障廣大乘客的安全和地鐵運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性。

北京地鐵奧運(yùn)安防系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)分享（上）