Q：“平安城市”建設項目龐大而復雜，而且要同時處理成千上萬路的信息量。您認為，在系統(tǒng)的規(guī)劃和設計方面，其核心部分是什么？\r\nA：（在這里我需要向讀者說明的是，由于目前本人已擔任多個“平安城市”項目的總顧問以及項目經(jīng)理，并已簽署多份合作協(xié)議?？紤]到協(xié)議書內容、知識產(chǎn)權以及其它部分條款的要求所限，以下限定于一定程度性技術觀點的論述，僅供參考。）\r\n首先，我要明確的是，“平安城市”建設項目的核心設備不是傳輸部分的處理設備，也不是后端部分的屏幕墻顯示系統(tǒng)，而在于它的記錄存儲設備，因此專門建立一個獨立的記錄存儲間機房是相當必要的，也就是說，要有一個專門的建筑物記錄存儲間來存放這些記錄設備，以保證記錄存儲資料的安全性、獨立性及排它性。\r\n那么，標準的記錄存儲間應該是什么樣子的呢？首先，它應該是一個從物理上被隔斷的、專門用來存放記錄存儲設備的房間，這個房間里有很多設備安裝機架，標準的防靜電裝置以及獨立專業(yè)的機房空調系統(tǒng)。所有的視頻記錄設備都放置在開放式機架其上；另外，儲存間必須安裝有門禁控制系統(tǒng)，只有相關的人員才有權進入，并許可調用備份處理圖像。同時，這個房間的性質本身也是唯一性和排它性的，即被允許安裝的設備只能是視頻的記錄裝置，比如DVR或錄像機系統(tǒng)、后備UPS電源供應系統(tǒng)等；房間還應有防輻射和信號抗干擾的功能；城市所有遠程監(jiān)控點的信號先進入記錄儲存間，才能環(huán)路輸出到控制中心的矩陣設備，再到達屏幕墻?！霸丁备哔|量標準的視頻信號首先必須進入記錄儲存間，當然這時就會出現(xiàn)“字符疊加”的問題。中文字符疊加也是“平安城市”建設項目中的一個關鍵性問題，并且也是制約到建設質量的問題。\r\n而在記錄存儲間建成后，要想發(fā)揮其功能，就要對其進行有效的管理，主要是對記錄存儲間存儲信息的管理問題?！捌桨渤鞘小苯ㄔO是一個大型的系統(tǒng)，與普通的常規(guī)建筑物保安或生產(chǎn)管理用途的監(jiān)控系統(tǒng)不同，工程商有責任對甲方提出整個系統(tǒng)的后期管理問題，首先應該對整個記錄存儲間的管理要有一個嚴格的評估機制，按照這些制定出來的標準，核心評估小組應對各地的記錄存儲間視頻信息進行統(tǒng)籌檢驗、回放、處理等工作。在日后的集成唯一的一個平安城市監(jiān)控平臺上，所有的圖像都必需實時上傳以及下傳的兩大功能的集成在一個視頻信息公網(wǎng)。那么，到底由誰來公布一些圖像信息呢？這有點類似于新聞發(fā)言人，因為一些重大事件的視頻往往會和國家有關機構發(fā)生關聯(lián)，比如公安機關、稅務機關、城管執(zhí)法部門、海關執(zhí)法、政府管理部門等等，這類具關聯(lián)性存儲圖像不是一般人能夠隨意調用控制和公布的，因此“平安城市”圖像信息的公布機制必須歸屬于某一小組或部門來專門負責管理。\r\n另外，在中國城市，大規(guī)模的視頻圖像傳輸路徑需要跨部門協(xié)調。具體看來，基于PTZ功能的多點監(jiān)視，投資相當巨大，前端采集設備和后端顯示設備的投資都能估計到，而傳輸路徑及整個視頻的接入則很難估算得到，選用哪種傳輸路徑極大地制約著整體工程造價。目前投資方動輒上千萬用于布控建設，加上對圖像的后期管理等費用，如果再承擔一筆傳輸路徑建設費用，顯然財力難以支撐。而且，就算是財力驚人，真正挖掘管井還是會碰到很多問題，因此，視頻圖像的傳輸成為了“平安城市”建設中一個極其棘手的問題。為了避免麻煩，借用電信或其它職能部門的管井可能是較好的解決方法，但這也就需要建設方與電信或其它職能部門的協(xié)商和溝通。\r\n\r\n\r\nQ：在您目前所接觸到的“平安城市”建設項目中，您認為對于工程商來說，應該注意哪些系統(tǒng)設計方面的問題？\r\nA：“平安城市”建設系統(tǒng)的規(guī)模不同于以往的普通監(jiān)控項目。在技術運用上，整個系統(tǒng)的建設應以傳統(tǒng)模擬系統(tǒng)和數(shù)字系統(tǒng)相結合的方式進行，才能保證系統(tǒng)的最終效果。從工程商的角度看，作為一個核心的技術設計以及工程實施隊伍，如果沒有對大型CCTV系統(tǒng)所應具備的獨到見解，平安城市建設項目的整體效能水平就會受到降低，無法做出一些人性化理念的設計。簡單講這都是過往我們大家對傳統(tǒng)系統(tǒng)“墨守成規(guī)”設計施工思維遺留下來的產(chǎn)物。\r\n 例如在目前如火如荼的前期建設上，就已經(jīng)暴露出了一些問題：其一，就是監(jiān)控點的選點隨意性問題，公共場所的監(jiān)控攝像點的安裝與普通大樓不同，后者對安裝角度沒有很嚴格地實地考察要求，而前者則不同，它需要考慮到整體視頻成像時所應考慮的視角、盲區(qū)、頂視、比例、照度、遮蔽、機動等方面的因素。為了能有效地布控和設點，除了通過人眼測量選點之外，還必須要使用到一些特殊的選點測量技術，包括一些先進的設備的引入，例如，經(jīng)過特殊改裝的專業(yè)化選點車、精確的城市三維地圖導入定點、視場觀察鏡虛擬鏡頭視角選定、液壓升降桿監(jiān)視頂視效果的測定規(guī)避等等。\r\n其次，在平安城市CCTV監(jiān)控中心還有一個重要的建設項目——即：值機位系統(tǒng)的建設和規(guī)劃。目前，在國內這一方面往往被很多工程商和設計單位所不認識和忽視。值機位的設置本身就有一套科學、嚴謹?shù)睦碚撘罁?jù)，它包括各司其職的子值機位和肩負統(tǒng)籌、管理功能的總值機位的規(guī)劃設置成的系統(tǒng)。另外，值機手與值機位相對應，因此，還必須要有一套嚴格的規(guī)章制度來對值機手進行管理，比如IC卡值機管理、扣分制等賞罰分明的制度。對每個畫面的監(jiān)視工作將歸結到每一個具體的值機手身上，值機手將在第一時間獲悉事件的發(fā)生，并且還應在特定時間內搜索追擊高價值圖像畫面，此外值機手還應承擔查覺各類監(jiān)控設備的工作狀態(tài)等等方面的責任。\r\n此外，城市級管理系統(tǒng)攝像機的自動歸位系統(tǒng)也是一個非常值得注意的問題?，F(xiàn)在包括投資方、建設方根本上還沒有意識到這個問題——即畫面人為調用操作移動之后，攝像機的位置角度以及鏡頭的場景比例沒有恢復到理想正常設置的位置，當重大事件發(fā)生時攝像機視角卻發(fā)生大范圍變化，此時將導致攝像機遺漏重要場景的正常監(jiān)視。以至于影響到后來攝像機的畫面錄取記錄等工作，使攝像機形同虛置，無法起到事后取證的作用。其實，這個問題可以通過工程商對攝像機菜單的預置位等等設備的相關軟件內容來進行編程，而且與此相類似的是，DVR、矩陣、控制鍵盤、數(shù)字化傳輸?shù)仍O備都存在不同情況的自動歸位系統(tǒng)設計問題。\r\n\r\nQ：那么，您認為，在“平安城市”的建設中，甲方業(yè)主可以通過什么方式來更好地監(jiān)管項目的進展情況，對此，您有何建議？\r\nA：從目前的情況來看，大多數(shù)“平安城市”建設項目中的甲方業(yè)主由于多是非專業(yè)人士，因此，他們對于自己系統(tǒng)的需求和目的仍然是一定程度的不足；而一些監(jiān)理機構也是按照舊有的模式在進行作業(yè)，這對于整個系統(tǒng)的規(guī)劃和設計是非常不利的。因此，未來時間內，可以成立一個甲方業(yè)主領導的專職小組，甚至是專職的政府職能部門，來統(tǒng)一監(jiān)管和規(guī)劃“平安城市”建設項目。\r\n\r\n\r\nQ：在目前的“平安城市”項目中，對安防產(chǎn)品有何新的需求趨勢？ \r\nA：在“平安城市”的建設中，產(chǎn)品的選型是非常關鍵的，不然，投資方的巨額資金就很有可能“打水漂”。就目前的前端建設來說，彩轉黑一體化攝像機是首選之列，而且它能具備白天彩色、夜間轉黑白等功能，該彩轉黑功能在工作時它會工作，不工作時又能產(chǎn)生色度極佳的全彩圖像畫面。現(xiàn)在，有些地方常常將這種彩轉黑的攝像機應用于室外監(jiān)控的環(huán)境，這其實也是一個誤區(qū)。我們知道，“平安城市”的一個主要建設目的就是打擊和預防犯罪，因此攝像機的色度信號識別功能是最重要的，包括對犯罪嫌疑人或罪犯的輪廓、衣著、表情等方面微觀色度信號等部分的辨別，而在低光照的條件下，彩轉黑攝像機在衣著的顏色方面（黑白畫面時）是無能為力的（紅外攝像機也同樣如此），與彩轉黑攝像機不同的是，低照度彩色攝像機則可以保持較好的顏色、細節(jié)處的表現(xiàn)能力，因此在目前一些公安系統(tǒng)的建設項目中，這類低照度彩色攝像機成為了用戶的不二之選。另外，高速球型攝像機由于消耗過度所帶來的壽命較短的問題也是值得我們注意的，此外，高速球型攝像機的下半球罩透明度對照度損耗甚大、室外雨水環(huán)境下罩表面體雨滴對光學鏡頭視光中軸的遮擋等難以跨越解決的難題也是選擇產(chǎn)品時需要考慮到的因素之一。所以“平安城市”的建設中并不是到處可以設計使用高速球型攝像機的，相反一定區(qū)域帶雨刷、盒式安裝的槍式攝像機裝置確有必要選用。\r\n再有就是產(chǎn)品的專用性的考慮。我們知道，對圖像信號的記錄和存儲是“平安城市”建設的核心，也是建造監(jiān)控中心的核心目的所在，如果不能做到這點，整個系統(tǒng)的建設將變得毫無意義。以DVR為例，實時監(jiān)控和記錄存儲視頻是其最基本功能，穩(wěn)定性是其第一要素，而如果單純?yōu)榱酥圃飚a(chǎn)品的“賣點”，加入一些不必要的功能特性，顯然就會超出DVR的負荷，其結果很可能是整系統(tǒng)的癱瘓，這也是“平安城市”建設項目所不允許發(fā)生的。說白了就是不能讓DVR干過多的工作，而應是專注于記錄圖像。\r\n另一方面，值得大家關注的是，越來越多IT產(chǎn)業(yè)人士也參與到了“平安城市”的建設中來，“數(shù)字化城市”的建設固然離不開他們的技術支持，但作為跨行業(yè)者，他們對常規(guī)的安防系統(tǒng)和安防產(chǎn)品的了解還需要經(jīng)歷一個過程。眾所周知，安防系統(tǒng)與IT系統(tǒng)有著很大區(qū)別，閉門造車和井底之蛙等問題是部分IT產(chǎn)業(yè)人士在從事“平安城市”的建設中應當特別引起注意并加以避免的。因此，針對數(shù)字系統(tǒng)和模擬系統(tǒng)，實現(xiàn)強強聯(lián)合的“模數(shù)混合型監(jiān)控”是當務之急。\r\n\r\n\r\nQ：對于目前人們普遍關注的公共場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)中涉及到“個人隱私權”的問題，您怎樣看待？是否可以從哪些面向來解決這一問題？\r\nA：在整個“平安城市”的建設中，目前面臨的一大難題就是近來吵得沸沸揚揚的“隱私權問題”，這可以說是整個建設過程中最重要的問題，如果這個問題得不到解決，那么很多項目也就無法順利地進行下去。實際上，“個人隱私權問題”大致上包括以下幾個方面：一是視頻圖像中有可能涉及到的個人敏感部分；二是，由于技術上的制約，操作人員沒有規(guī)章限制，難免會發(fā)生偷窺的行為；三是，跨區(qū)域管理部門的隱私權問題，這主要是由于每個城市的管理方法和風格、解決問題的辦法和手段都不相同，這就涉及到管理上的隱私問題；最后還有安全性的隱私問題，主要表現(xiàn)在圖像的管理，包括調用權限上。\r\n在這些方面，一些國外的先進經(jīng)驗很值得我們學習，例如在英國就有一套比較完善的視頻圖像管理制度，對圖像的管理和認證有著嚴格而獨特的方法，從制度規(guī)范上在圖像的攝取、管理、調用等方面保障了第三方的個人隱私權。\r\n另外，除了可以通過制度來解決隱私問題之外，在監(jiān)控設備的選型和監(jiān)控點的選擇上也要注意規(guī)避個人隱私權的問題。例如目前的攝像頭已經(jīng)具備了高變速轉動、光學變倍與數(shù)字變倍的遠望功能，監(jiān)視范圍很有可能跨越公共區(qū)域，進入私人領域；而在公共區(qū)域的監(jiān)控選點，必然也會遇到隱私權的問題，這些都是需要我們引起高度重視的地方。\r\n