中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)(CSIA)11日在官網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng)，中美兩國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)多輪討論磋商，今天宣布共同成立“中美半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)和貿(mào)易限制工作組”，將為中美兩國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)建立一個(gè)及時(shí)溝通的信息共享機(jī)制，交流有關(guān)出口管制、供應(yīng)鏈安全、加密等技術(shù)和貿(mào)易限制等方面的政策。這一動(dòng)向引發(fā)各方關(guān)注。路透社11日稱(chēng)，CSIA的公告引起了中國(guó)半導(dǎo)體相關(guān)企業(yè)股票價(jià)格的上漲，這可能預(yù)示著兩國(guó)行業(yè)更緊密的合作。香港《南華早報(bào)》引述分析人士的話稱(chēng)，即使拜登政府不改變前任特朗普政府對(duì)半導(dǎo)體出口管制的一系列限制措施，中美半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)參與者之間更好的溝通也可以幫助減輕干擾。
CSIA稱(chēng)，兩國(guó)協(xié)會(huì)希望通過(guò)工作組加強(qiáng)溝通交流，促進(jìn)更深層次的相互理解和信任。工作組將遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和全球貿(mào)易規(guī)則，通過(guò)對(duì)話與合作解決中美兩國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的關(guān)切，為建立穩(wěn)健、有彈性的全球半導(dǎo)體價(jià)值鏈共同做出努力。工作組計(jì)劃每年兩次會(huì)議，分享兩國(guó)在技術(shù)和貿(mào)易限制政策方面的最新進(jìn)展。根據(jù)雙方共同關(guān)注的領(lǐng)域，工作組將探討出相應(yīng)的對(duì)策建議，并確定需要進(jìn)一步研究的內(nèi)容。今年的工作組會(huì)議將在線上舉行，今后視疫情緩解情況，將召開(kāi)面對(duì)面會(huì)議。根據(jù)磋商結(jié)果，雙方協(xié)會(huì)將各自委派10家半導(dǎo)體會(huì)員公司參加工作組，分享相關(guān)信息并進(jìn)行對(duì)話，雙方協(xié)會(huì)將負(fù)責(zé)工作組的具體組織工作。
《南華早報(bào)》11日稱(chēng)，CSIA是一個(gè)由中國(guó)政府支持的民間行業(yè)協(xié)會(huì)，包含774家會(huì)員企業(yè)。一位不具名的知情人士11日下午告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，中美兩國(guó)的半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)一直保持著溝通和交流，此次是為強(qiáng)化溝通，重新梳理了一個(gè)新的工作機(jī)制，目的是加強(qiáng)兩國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的交流合作。“雙方都在向這個(gè)方向努力，都希望行業(yè)能夠繼續(xù)發(fā)展?！痹撝槿耸恳餐嘎?，工作組剛剛啟動(dòng)，希望更多的企業(yè)參與其中。
據(jù)美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)官網(wǎng)介紹，半導(dǎo)體是美國(guó)的第四大出口產(chǎn)品，該協(xié)會(huì)會(huì)員囊括了全球主要的半導(dǎo)體企業(yè)，營(yíng)收占據(jù)美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的95%。特朗普政府開(kāi)啟對(duì)中國(guó)科技企業(yè)的打壓、尤其是限制出口芯片等產(chǎn)品后，SIA曾多次發(fā)聲，反對(duì)限制商業(yè)芯片銷(xiāo)售，警告相關(guān)措施將給美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)帶來(lái)重大破壞。該組織多次表示，“向中國(guó)銷(xiāo)售不敏感的商業(yè)產(chǎn)品有助于推動(dòng)美國(guó)的半導(dǎo)體研究和創(chuàng)新，這對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)家安全至關(guān)重要”。
路透社11日稱(chēng)，中國(guó)是世界上最大的半導(dǎo)體購(gòu)買(mǎi)國(guó)，但其國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)量微不足道?！伴L(zhǎng)期以來(lái)，北京一直在敦促地方政府和私營(yíng)企業(yè)投資國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)，而國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期落后于美國(guó)、日本和韓國(guó)?！薄赌先A早報(bào)》稱(chēng)，在中美宣布其高級(jí)外交官下周將舉行會(huì)晤后，CSIA宣布了成立工作組的消息。該工作組成立的背景是，有猜測(cè)認(rèn)為拜登政府可能會(huì)放寬對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體公司的某些出口限制，以緩和目前全球性的芯片短缺問(wèn)題。瑞銀駐香港分析師威廉·鄧表示，該工作組可以幫助改善中美半導(dǎo)體價(jià)值鏈中的溝通，“相關(guān)公司可能有更好的主意，如何在工作組的幫助下管理其庫(kù)存和生產(chǎn)”。鄧認(rèn)為，拜登政府不太可能取消美國(guó)對(duì)中國(guó)的關(guān)鍵技術(shù)出口禁令，因?yàn)槿A盛頓已經(jīng)明確表示中國(guó)是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而技術(shù)是關(guān)鍵的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人高士旺11日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)是全球半導(dǎo)體進(jìn)口大國(guó)，很多美國(guó)芯片企業(yè)如高通、英特爾、博通、賽靈思等都以中國(guó)為最重要市場(chǎng)之一，美國(guó)打壓中國(guó)高科技企業(yè)，勢(shì)必影響這些上市公司的利益。從這個(gè)角度上來(lái)講，代表行業(yè)利益的SIA并不希望美國(guó)企業(yè)在中國(guó)的利潤(rùn)受損。SIA的數(shù)據(jù)顯示，2019年，美國(guó)半導(dǎo)體公司在全球銷(xiāo)售額約為1930億美元，其中36%來(lái)自中國(guó)。巨大的市場(chǎng)空間，讓美國(guó)企業(yè)無(wú)法割舍。
高士旺表示，很明顯，這個(gè)工作組是在中美當(dāng)下復(fù)雜的經(jīng)貿(mào)關(guān)系下應(yīng)運(yùn)而生的?！罢g溝通不暢的話，民間組織的交往能夠某種程度上予以彌補(bǔ)。
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