近期錄制的2020年廣州市政協(xié)民生實(shí)事協(xié)商平臺《有事好商量》第七期聚焦校園安全，邀請市政府職能部門以及市政協(xié)委員，圍繞“提升中小學(xué)校園安防建設(shè)管理水平”展開協(xié)商。
人防：校園保安隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高
校園保安作為校園安全的重要防線，是校園“三防”安全防控體系中的首要一環(huán)。市政協(xié)委員、祈福集團(tuán)西片項(xiàng)目總經(jīng)理曾瑞濱指出，廣州市的學(xué)校安保人員雖有從業(yè)規(guī)范，但是還有改善的空間。比如說：對于年齡，待遇，專業(yè)方面還是要建立行業(yè)規(guī)范準(zhǔn)則。
市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，目前廣州市中小學(xué)和幼兒園大約有13000多名保安，全市有六成以上學(xué)校已聘請專業(yè)保安公司的保安。公安部門主要從三方面加強(qiáng)監(jiān)管，第一，嚴(yán)格規(guī)范校園保安隊(duì)伍組建，把好保安的“入職關(guān)”和“人員關(guān)”，其中要求保安員必須持證上崗。第二，強(qiáng)化保安員的崗位培訓(xùn)。第三，加強(qiáng)推動(dòng)地方行政規(guī)范性文件的制定。
市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州市已出臺《廣州市中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)水平提升實(shí)施方案》。方案規(guī)定，各區(qū)學(xué)校的保安員工資要高于每個(gè)區(qū)的保安員平均工資水平。
技防：讓視頻監(jiān)控發(fā)揮更大作用
目前，廣州公安“雪亮工程”已完成全市校園“一鍵式緊急報(bào)警”與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，3400所校園門前視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)。但是，部分學(xué)校的監(jiān)控內(nèi)容仍未納入公安監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)，學(xué)校需加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管養(yǎng)，切實(shí)讓監(jiān)控設(shè)備起到預(yù)防和留取證據(jù)的作用。
曾瑞濱建議，由公安部門將學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)都納入到公安監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)加大安全監(jiān)控力度。此外，還要落實(shí)校園內(nèi)各種監(jiān)控的全覆蓋，確保不留死角。
市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市公安局高度重視校園大門外及周邊視頻監(jiān)控建設(shè)，會從幾個(gè)方面做好工作。第一，指導(dǎo)各級學(xué)校加強(qiáng)校園內(nèi)視頻系統(tǒng)的保障運(yùn)維的工作建設(shè)，同時(shí)確保視頻監(jiān)看系統(tǒng)的完好率達(dá)到95%以上，視頻的存儲天數(shù)達(dá)到30天以上。第二，確保系統(tǒng)有人看有人管，實(shí)現(xiàn)跟公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)共享。第三，協(xié)同有條件的學(xué)校運(yùn)用智能化視頻技術(shù)，提升學(xué)校大門、圍墻周界以及重要區(qū)域的視頻智能化建設(shè)。
市教育局則表示，接下來將提升校門視頻監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋率，以及這些設(shè)施設(shè)備的配置水平。尤其是對于一些邊遠(yuǎn)的學(xué)校，農(nóng)村的學(xué)校，讓這些學(xué)校門口的視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行全配置。同時(shí)，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提升校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用成效，不斷提升校園安防水平。
心防：加強(qiáng)應(yīng)急演練提高安全意識
市政協(xié)委員、南沙英東中學(xué)校長胡國勝表示，目前校園應(yīng)急還存在缺乏高度的重視、缺乏專業(yè)的指導(dǎo)、缺乏專項(xiàng)的資金、缺乏常態(tài)下的應(yīng)急演練等四個(gè)短板。應(yīng)該建立校園安全的指導(dǎo)手冊，指導(dǎo)各個(gè)學(xué)校能規(guī)范引領(lǐng)應(yīng)急措施。同時(shí)，學(xué)校自己也要建立一支專業(yè)的和兼職的教師隊(duì)伍，還要經(jīng)常地開展演習(xí)。
市政協(xié)委員、澳門勞校中學(xué)校長鄭杰釗以澳門學(xué)校為例指出，為方便學(xué)校進(jìn)行宣傳教育，澳門教育暨青年局推出了安全教育中小學(xué)教材，并推廣到課程里面進(jìn)行教學(xué)。把應(yīng)急教育納入到學(xué)校測評，也是澳門推廣應(yīng)急教育一個(gè)比較好的做法。
市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州也有一些自己的做法。比如出臺《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，按照這個(gè)指南，小學(xué)每月至少進(jìn)行一次演練，幼兒園每季度至少進(jìn)行一次演練。同時(shí)，教育局每年組織學(xué)校安全演練季的活動(dòng)。通過這些方式，增強(qiáng)師生安全意識，提高師生安全的逃生自救能力。
市應(yīng)急局相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，今年初，國家應(yīng)急管理部印發(fā)《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》，從制度上對校園應(yīng)急教育作了安排。同時(shí)，提出了三方面具體要求。一是機(jī)制方面，把應(yīng)急教育納入校園普及教育，二是宣傳方面，要采用各種手段，利用各種渠道加大宣傳的力度。三是市應(yīng)急局將建成廣州應(yīng)急體驗(yàn)館。該館包括三部分，分別是14000平方米的實(shí)體館、5G的虛擬館，以及送教上門，送體驗(yàn)上門的移動(dòng)館。這將為學(xué)校和學(xué)生提供情景式、互動(dòng)式的體驗(yàn)，提高學(xué)生避險(xiǎn)意識和自救互救技能。
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