2016年,南昌市被列為全國公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范城市后,大膽創(chuàng)新和穩(wěn)步推進“雪亮工程”建設(shè),取得明顯成效,為保障人民安居樂業(yè)編織一張嚴密的“防護網(wǎng)”。經(jīng)過三年建設(shè),市區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、行政村已全面覆蓋監(jiān)控防控網(wǎng)絡(luò),有效提升了預警預防、打擊犯罪、服務(wù)民生的能力和水平,2018年全市公眾安全感達到96.1%,為近5年最高,刑事案件發(fā)案率連續(xù)三年下降。
視頻探頭 車過留牌人過留像
清晰顯示了全市各公路干線、城區(qū)道路及卡口的狀況。
這就是‘雪亮工程’的‘大腦’所在。”指揮大廳內(nèi)一名工作人員告訴記者,視頻云中心可滿足目前全市城區(qū)視頻資源的集中存儲、智能分析、智能管理日處理圖片能力達到3億張。
南昌市委政法委相關(guān)負責人介紹說,經(jīng)過三年建設(shè),市區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、行政村已全面覆蓋監(jiān)控防控網(wǎng)絡(luò),新建改建300萬以上像素高清一類探頭50000路,其中智能化探頭占比34%,推動傳統(tǒng)查閱視頻的模式向智能化檢索圖片的模式轉(zhuǎn)變,確保車過留牌、人過留像。
為進一步加強立體化社會治安防控體系建設(shè),南昌將“雪亮工程”建設(shè)列入“美麗南昌·幸福家園”建設(shè)大局的高位來謀劃,尤其是2016年被確定為全國公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范城市后,成立了由市委常委、政法委書記為組長、36個政府職能部門主要負責人為成員的領(lǐng)導小組,出臺了《公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作實施方案》,要求以全市天網(wǎng)視頻平臺為依托,分級整合本地區(qū)各部門視頻資源。
“其最大特點,概括為二十個字,即智能采集、集中存儲、智能分析、智能管理、智能應(yīng)用?!蹦喜形ㄎ嚓P(guān)負責人告訴記者,按照“政府購買服務(wù)、建設(shè)公開招標、公安管理使用、資源多方共享”的建設(shè)模式,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,全力打造全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控的“雪亮工程”,并初步形成了“建、聯(lián)、匯、傳、儲、管、用”一體化運作體系。
據(jù)了解,南昌還開發(fā)了全國首套“天網(wǎng)智能運維管理系統(tǒng)”,以每千路視頻為單位,配備專業(yè)運維管理隊伍,對政府投資建設(shè)的前端探頭、平臺內(nèi)部設(shè)備運行情況和聯(lián)網(wǎng)運行情況實行24小時管理,監(jiān)控點在線率保持在98%以上。
打擊犯罪 治安防控插上智慧的翅膀
2018年5月20日晚,家住紅谷灘新區(qū)的李先生出門散步,家中的保險箱不翼而飛,箱內(nèi)放有手表、鉆石等價值12萬余元的貴重財物,李先生立即報警。
警方調(diào)取小區(qū)單元“地網(wǎng)”和“云眼”監(jiān)控,并利用街面“天網(wǎng)”進行視頻接力追蹤,很快鎖定了盜竊嫌疑人盛某。同月24日晚,警方將準備逃竄的盛某抓獲。
“偵破此案不到4天,而前些年一個類似的案件,卻花費了我們20多天時間?!蹦喜泄簿窒嚓P(guān)負責人說。利用視頻監(jiān)控手段,助力民警縮小偵查范圍,大大提高了破案效率。
據(jù)了解,2016年以來,南昌市緊緊抓住入選全國公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范城市的契機,全力推動“雪亮工程”建設(shè),通過建“天網(wǎng)”、織“地網(wǎng)”、布“云眼”,構(gòu)建外圍成圈、內(nèi)部成網(wǎng)、區(qū)域封閉的視頻監(jiān)控體系,打造出“雪亮工程”的南昌樣本。
2019年1月11日,南昌某醫(yī)院的衛(wèi)生間內(nèi)發(fā)現(xiàn)一名患病男嬰被遺棄,市公安局立即組織專人利用“雪亮工程”開展信息研判,迅速查明遺棄男嬰的嫌疑對象,在敦促其主動投案的同時,積極發(fā)動民警募捐,并驅(qū)車60公里趕赴當事人家中教育說服救助棄嬰,真正實現(xiàn)了嚴格執(zhí)法與人性執(zhí)法的相統(tǒng)一、法律效果與社會效果的相統(tǒng)一。
據(jù)了解,南昌“雪亮工程”按照全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控的總目標,構(gòu)建起跨區(qū)域、跨層級、跨部門的視頻聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)集中存儲、統(tǒng)一管理、智能應(yīng)用、多元共享,有效提升了立體化社會治安防控能力和現(xiàn)代化社會治理水平。
2018年,南昌市運用視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)布控預警、人臉識別、軌跡分析、WiFi分析等先進技術(shù),與全省6000萬常住人口庫、流動人口庫、公安部18萬在逃人員庫及南昌市重點人員人臉數(shù)據(jù)庫進行實時比對預警,共抓獲全國在逃人員456名。
預警預防 共建共享聚群防群治優(yōu)勢
協(xié)助外省市公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人1003名。
此外,南昌“雪亮工程”視頻還接入全市四級綜治中心,并與中央、省級平臺實現(xiàn)資源聯(lián)通匯聚,為公安、司法、武警、消防、城管、交通、氣象等多部門提供視頻聯(lián)網(wǎng)共享服務(wù),打破了各單位之間的信息壁壘,做到橫向部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、縱向城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)互通,實現(xiàn)了社會管理服務(wù)的科學化、扁平化、高效化。
“過去,背街小巷、樓棟過道,‘天網(wǎng)’‘地網(wǎng)’難以顧及,成了治安防范的盲控區(qū)?!蹦喜形ㄎ嚓P(guān)負責人告訴記者。為破解這一治安管控難題,南昌市創(chuàng)新工作思路,見縫插針,在一些沿街店鋪、單元樓棟通過云端部署,安裝了低成本、易整合、好應(yīng)用的智慧“云眼”,并與公安監(jiān)控平臺連為一體,打通了視頻監(jiān)控盲區(qū)的最后100米。
上千個“智慧云眼”對小區(qū)的單元樓棟、沿街商鋪、電動車停放點等社區(qū)實時監(jiān)控,實現(xiàn)了視頻覆蓋無死角。
南昌市公安局新建分局相關(guān)負責人介紹,2017年,南昌市以新建區(qū)為試點單位,創(chuàng)新推出“智慧云眼”工程,運用人工智能視頻分析技術(shù),為執(zhí)法提供場景智能識別、智能預警、快速處理綜合解決方案。
為有效補充“天網(wǎng)”探頭的不足,2017年以來,紅谷灘新區(qū)啟動“平安紅谷眼,我為轄區(qū)裝監(jiān)控”活動,為轄區(qū)沿街店面、企業(yè)、部分開放式小區(qū)路口安裝監(jiān)控探頭。
目前,紅谷灘在轄區(qū)沿街店面、背街小巷安裝“紅谷眼”6000個,在住宅小區(qū)出入口、單元樓棟口建設(shè)“紅谷云眼”300個,在居民家門口安裝“紅谷警眼”10000個。2018年,紅谷灘新區(qū)88個小區(qū)實現(xiàn)“零發(fā)案”。
據(jù)統(tǒng)計,南昌市刑事發(fā)案量由兩年前的日均150起,下降到現(xiàn)在的日均50起左右。2018年,該市利用“雪亮工程”視頻破獲刑事案件8455起,抓獲犯罪嫌疑人4763名,處置各類警情35420
拓展功能 “雪亮工程”服務(wù)民生
在延伸“雪亮工程”服務(wù)民生方面,南昌市既注重公共服務(wù),更細化個性服務(wù)。在全市三個試點VR智慧小區(qū),將70歲以上老人、獨居老人、留守兒童等作為重點關(guān)注服務(wù)人群,在智慧社區(qū)平臺設(shè)置“兩天無進出記錄”、“外出12小時未歸”等預警閾值。一旦觸發(fā),平臺自動將預警信息發(fā)送至社區(qū)民警和社區(qū)干部手機終端。
鳳凰家園社區(qū)是全市三個試點VR智慧小區(qū)之一,社區(qū)以拆遷戶為主,現(xiàn)有100多名獨居老人。今年1月16日,平臺預警社區(qū)6棟一獨居老人上午出門后一直未歸。社區(qū)民警、干部接到信息后,立即上門查看,并主動聯(lián)系老人。得知當天因大雪老人留宿女兒家中,才解除預警。
據(jù)南昌市委政法委相關(guān)負責人介紹,“雪亮工程”系統(tǒng)還開發(fā)了40多種應(yīng)用功能,包括人臉識別、車輛識別、軌跡分析等。構(gòu)筑起以人、車、物為重要目標的視頻圖像信息線索、案事件、關(guān)聯(lián)研判等多類專題業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,并實現(xiàn)高效檢索、快速提取。
日前,南昌市上線了全國首個真實場景下5G VR的智慧安防應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)率先集5G、VR、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù),以裸眼VR、360°全景形式呈現(xiàn)了秋水廣場等安保重點區(qū)域的實景情況。
“該系統(tǒng)能夠有效提供決策數(shù)據(jù)參考,實現(xiàn)精準指揮調(diào)度,做好人防、物防、技防工作,有效避免踩踏等事件的發(fā)生。”南昌市委政法委相關(guān)負責人說。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2018年南昌市利用天網(wǎng)視頻服務(wù)民生26720次,通過視頻幫助找回的走失老人、小孩共1283名。既注重治安防范、又瞄準民生服務(wù),使南昌市雪亮工程”成為了一項民生工程、民心工程。