2018年以來,廣東公安機關(guān)全面實施“智慧新警務(wù)”戰(zhàn)略,省公安廳成立以副省長、公安廳廳長李春生為組長的全省“智慧新警務(wù)”建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各地市成立“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,強力推進公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)和警務(wù)機制改革創(chuàng)新,取得明顯成效。
在2018年底公安部舉行的暢通大數(shù)據(jù)服務(wù)基層渠道專項工作暨“智慧公安我先行”電視電話會議及現(xiàn)場會上,廣東省10個項目在基層技術(shù)革新獎評選活動中全部獲獎,是全國公安機關(guān)唯一上報項目全部獲獎的省份,位居全國第一;在2018年暢通大數(shù)據(jù)服務(wù)基層渠道專項工作中,廣東省6個參賽項目4個獲獎,同樣位居全國第一。
副省長、公安廳廳長李春生表示,廣東公安機關(guān)按照中央政法委、公安部的部署,緊密結(jié)合廣東實際,緊緊圍繞學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話精神,服務(wù)廣東“四個走在全國前列”目標,堅持把深化智能化建設(shè)作為重要支撐,在公安部“智慧公安”的大框架下,全力推進廣東公安“智慧新警務(wù)”建設(shè),著力提高公安工作現(xiàn)代化水平,助力廣東建設(shè)成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好地區(qū)之一。
截至2018年底,省公安廳大數(shù)據(jù)中心已匯聚數(shù)據(jù)資源10385億條,同比增長12倍,率先在全國實現(xiàn)全警數(shù)據(jù)融合,數(shù)據(jù)總量位居全國前列。
全省移動應(yīng)用由年初的26個上升到418個,民警日均應(yīng)用移動警務(wù)次數(shù)由2萬次上升到500萬次。
推出228項公安民生“指尖”服務(wù),占“粵省事”全部服務(wù)事項的50%左右,群眾辦事填報信息減少54.6%,提交材料減少44.2%,跑動次數(shù)減少73.9%,“零跑腿”事項達71%以上。
2018年以來,廣東公安機關(guān)依托四大智慧賦能工程支撐能力,建設(shè)“新指揮、新管控、新偵查、新防控、新交管、新監(jiān)管、新民生、新警隊”等“8+N”創(chuàng)新警務(wù)應(yīng)用,全力推進大數(shù)據(jù)技術(shù)在打擊犯罪、防范管控、民生服務(wù)和警隊管理等工作中的應(yīng)用,形成百花齊放的應(yīng)用格局,初步實現(xiàn)了警務(wù)模式從事后被動打擊向事前精準預(yù)防轉(zhuǎn)變、警務(wù)運行從“云”到“端”精準滴灌轉(zhuǎn)變、公安民生服務(wù)從“窗口”向“指尖”轉(zhuǎn)變。
智慧新指揮
以“四合一”平臺為基礎(chǔ),打通省、市、縣三級指揮體系,構(gòu)建扁平化、移動化的新型指揮體系。
推出互聯(lián)網(wǎng)智能報警平臺
按照省委、省政府“數(shù)字政府”和公安部大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的部署,省公安廳深入推進“智慧新警務(wù)”建設(shè),于今年1月10日在全省公安機關(guān)第33個“110宣傳日”活動上推出互聯(lián)網(wǎng)智能報警平臺(一期),正式對外服務(wù)群眾。這款全省通用、全網(wǎng)通行,具備精準定位,集成人工受理報警和群眾自助報警,支持多媒體報警的全新報警方式上線后,迅速引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。
據(jù)統(tǒng)計,1月10日、11日,該平臺在各互聯(lián)網(wǎng)APP服務(wù)入口的訪問量達到近19萬人次,其中騰訊近15.78萬人次(含南方+跳轉(zhuǎn)的訪問量)、滴滴出行達2.47萬人次、高德地圖達3400余人次、百度達3000余人次、中國移動嶺南生活近600人次。各地公安機關(guān)110報警服務(wù)臺共接報群眾報警2528起,其中視頻報警1719起、語音報警346起、自助報警463起。在實際工作中,該平臺為提升接處警工作效率發(fā)揮了顯著的作用。
智慧新管控
組建基層大數(shù)據(jù)分析工作站,提升對重點人員、可疑物品、重點部位的精準管控和預(yù)測預(yù)警,提升大數(shù)據(jù)對基層的支撐服務(wù)。
現(xiàn)場全景視頻和局部區(qū)域情況一目了然。 警方供圖
打造“肇馬”科技安保圈
2018年3月25日,肇慶市端州區(qū)迎來了第三屆肇慶國際半程馬拉松。肇慶公安依托“智慧新警務(wù)”,大膽啟用多項新技術(shù)、新設(shè)備,實現(xiàn)了陸空領(lǐng)域?qū)崟r多維感知,成功構(gòu)建指揮調(diào)度扁平化、警務(wù)實戰(zhàn)可視化、處置行動精準化、信息支撐集約化的安保指揮體系。
“本屆馬拉松比賽期間,AR立體云圖防控指揮系統(tǒng)的應(yīng)用算是第一次實踐操作。”肇慶市公安局信息通信科民警陳科輝介紹,警方在起點和終點各安裝了一臺180度全景視頻的攝像機。通過AR高點攝像機獲取比賽起點、終點現(xiàn)場4K全景視頻,與賽場內(nèi)70余臺低點攝像機聯(lián)動,畫中畫展示低點攝像機視頻,極大地提高了活動現(xiàn)場人流管控的敏感度與靈活度。陳科輝表示,這套指揮系統(tǒng)與傳統(tǒng)的分屏監(jiān)控不同,它能夠讓指揮中心在監(jiān)控宏觀的同時,對中觀重點區(qū)域進行監(jiān)測。
智慧新偵查
著力構(gòu)建大數(shù)據(jù)類罪模型,組建類案研判團隊,形成省、市、縣三級數(shù)據(jù)化實戰(zhàn)偵查體系,探索無接觸式新型偵查機制。
2018年7月18日,廣東省公安廳研發(fā)的應(yīng)用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪預(yù)警防控工作的“反詐先鋒”APP正式上線。據(jù)悉,該APP的上線運行開創(chuàng)了廣東省反詐智慧預(yù)警防控的先河,標志著廣東省反詐預(yù)警防控機制邁入一個嶄新階段。
據(jù)介紹,該APP以省市兩級反詐中心綜合研判平臺為依托,可實時接送省市兩級反詐中心綜合研判平臺分析出的詐騙電話和資金流動特征信息。民警依據(jù)該信息第一時間對被騙事主進行短信、電話勸阻等措施干預(yù)。如勸阻不成,相關(guān)預(yù)警信息會通過該APP推送給一線民警上門處置,勸阻情況也會及時反饋到反詐中心,從而形成“信息—指令—處置—反饋”一體化閉環(huán)流程,實現(xiàn)預(yù)警信息100%流轉(zhuǎn)。
作為“智慧新偵查”建設(shè)的拳頭產(chǎn)品,該APP可通過“一鍵點擊,多點聯(lián)動”,由以前的大面積宣傳防范提醒,逐步轉(zhuǎn)向預(yù)先感知、提前研判的“點對點”精準處置,實現(xiàn)預(yù)警防控信息傳遞的“毫秒級”響應(yīng)。
2018年8月18日,中山市反詐中心民警李桂綸值班時接到“反詐先鋒”APP預(yù)警信息,該信息顯示石歧、東區(qū)等地有6名事主疑似正在遭電信詐騙。接到信息后,李桂綸立刻撥打事主電話,但無法與其中一名事主取得聯(lián)系。此時,李桂綸通過該APP將預(yù)警信息推送給轄區(qū)民警,轄區(qū)民警快速反應(yīng),上門成功勸阻6名事主。
智慧新防控
以大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化小區(qū)、區(qū)域防控力量可視化調(diào)度、動態(tài)巡防、公安檢查站建設(shè),提升社會面的精準防控能力。
共筑“智感”平安家園
近年來,廣州市公安局黃埔區(qū)分局積極探索新型社區(qū)警務(wù)工作模式,在黃埔區(qū)大沙街加莊村推進立體化智能安全防范小區(qū)項目建設(shè),利用人工智能技術(shù)切實提升社區(qū)管理、防控、服務(wù)水平。
加莊村位于廣州市黃埔區(qū)科豐路以東,面積約1.6平方公里,是典型的城中村,管理難度較大。為破解管理難題,黃埔警方加強與相關(guān)職能部門的通力協(xié)作,通過搭建“數(shù)據(jù)化城墻”,實現(xiàn)對加莊村社會治安的精準管控。黃埔警方在加莊村所有出入口安裝智能抓拍或采集設(shè)備,獲取進出村居的人、車等信息;推進出租屋“門禁+視頻”建設(shè),實現(xiàn)目標人物最終落腳點的精準鎖定;在村內(nèi)增設(shè)具有聲光報警、違停抓拍等功能的智能攝像機,為構(gòu)建干凈、整潔、平安、有序的社區(qū)提供技術(shù)保障;在關(guān)鍵部位增加多媒體報警桿,為群眾提供快速便捷的報警渠道,公安機關(guān)可實時直觀掌握報警現(xiàn)場情況。
此外,黃埔警方開發(fā)移動警務(wù)終端APP,全面掌握社區(qū)實有人口情況,實時關(guān)注、核查社區(qū)陌生人群,預(yù)警進入社區(qū)的異常陌生人,實現(xiàn)“一機在手,警務(wù)無憂”。
智慧新監(jiān)管
建設(shè)“安全管控一張網(wǎng)、執(zhí)法管理一終端、督導(dǎo)指揮一幅圖、合成作戰(zhàn)一平臺、公眾服務(wù)一窗口”的“五個一”全新監(jiān)所管理體系,推動全省監(jiān)所執(zhí)法管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、打擊犯罪的信息化、精細化、智能化建設(shè)。
“一鍵預(yù)約”讓律師會見不再難
為切實解決“會見難”問題,廣東公安監(jiān)管部門結(jié)合“智慧新監(jiān)管”建設(shè),除了增加律師會見室數(shù)量以及實行周末律師預(yù)約會見工作外,還全面推進網(wǎng)上預(yù)約會見系統(tǒng)應(yīng)用,將律師會見預(yù)約拓展上線至“粵省事”民生服務(wù)、“廣東監(jiān)所管理”微信公眾號,參照醫(yī)院預(yù)約掛號模式,根據(jù)會見室數(shù)量提前設(shè)置預(yù)約時間段、號數(shù),家屬和律師在“粵省事”上登記會見預(yù)約信息,預(yù)約成功后按時到所辦理會見手續(xù),避免了律師和家屬來回奔波,最大限度地減少排隊等候時間,提高了監(jiān)所服務(wù)效率,獲得了家屬和律師的大力稱贊。
此外,廣東公安監(jiān)管部門還在深圳試點推出了律師視頻會見系統(tǒng)。律師視頻會見系統(tǒng)打破了時間和地域限制,從而有效地節(jié)約了時間、場地和人力成本,提高了會見效率,以往律師現(xiàn)場會見排隊等候的問題得到大幅改善,受到前來會見律師的一致好評。
智慧新警隊
依托移動警務(wù)建設(shè)以民警為中心的電子檔案、在線學(xué)習、心理咨詢、黨務(wù)服務(wù)等服務(wù)保障體系。
“云學(xué)院”促建設(shè)學(xué)習型警隊
省公安廳以深入落實全省應(yīng)用為牽引,開展系統(tǒng)功能拉網(wǎng)式排查,通過調(diào)研指導(dǎo)、摸清全省底數(shù)、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、融合改造平臺等形式,逐步推動以廣東公安“云學(xué)院”為中心的全省警務(wù)訓(xùn)練平臺大匯聚和數(shù)據(jù)大融合,從而實現(xiàn)全省不同地區(qū)公安警務(wù)訓(xùn)練工作的同步發(fā)展。2018年“云學(xué)院”點接待來訪78萬余人次,最大單日訪問量突破3萬;承接各級各類培訓(xùn)班220余期、開展各級各類網(wǎng)上考試近100場,全省4000余名新警通過“云學(xué)院”完成個人入警考試。新警隊試點單位“云學(xué)院”梅州分院、湛江分院于近期上線;由韶關(guān)市公安局發(fā)端領(lǐng)跑的智慧教室建設(shè)已于近期開工,汕頭、茂名、河源、中山、珠海已進入立項獲批階段;以廣州警訓(xùn)管理平臺為代表的異構(gòu)類平臺的數(shù)據(jù)共享方案也已正式形成。
中山、茂名、云浮等地積極推進省公安廳“云學(xué)院”系統(tǒng)在本地的使用,中山“云課室”(與省公安廳“云學(xué)院”功能互補)已完成開發(fā)并上線推廣應(yīng)用,正進行技術(shù)完善和數(shù)據(jù)調(diào)取工作;茂名市公安局現(xiàn)已對接并依托省公安廳“云學(xué)院”,強化教育訓(xùn)練,建立民警教育訓(xùn)練電子檔案,實行網(wǎng)上報名組訓(xùn)、自動編班,既提高了政工工作效率,又增強調(diào)訓(xùn)組訓(xùn)的精確性和時效性;云浮市公安局推廣省公安廳“云學(xué)院”系統(tǒng),使民警學(xué)習經(jīng)驗、共享知識更加便利,增強民警參與度和成就感,促進建設(shè)學(xué)習型警隊。
智慧新交管
通過完善新型“電子警察”、城市交通大腦、“互聯(lián)網(wǎng)+信號燈”等建設(shè),實現(xiàn)智慧新交管。
“交警+科技”溫暖回家路
為做好2019年春運交通安全服務(wù),省公安廳交管局聯(lián)合高德地圖以“交警+科技”的理念開發(fā)推出了“溫暖回家路”專項服務(wù)(摩托車專屬導(dǎo)航模式),助力摩托車大軍安全返鄉(xiāng)。同時,省公安廳交管局自主研發(fā)“廣東高速避堵攻略”小程序,實現(xiàn)可視化出行引導(dǎo)服務(wù)。
1月20日,省公安廳舉行警用無人機交付列裝儀式,向13個地市公安局發(fā)放警用無人機,運用“智慧新警務(wù)”建設(shè)成果,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段提高春運安保智能化、科學(xué)化、精準化水平。
今年,深圳交警創(chuàng)新管理,推出“云鏡”輔助執(zhí)法、無人機巡航采集路況信息、“釘釘”手機APP快速查驗客車等18項“智慧”管理措施,加強在執(zhí)勤執(zhí)法、路面管控、隱患排查等方面的工作力度和深度,全面提升道路交通管控效果和科技保障服務(wù)水平,努力創(chuàng)造平安、暢通、文明、和諧的春運交通環(huán)境。
智慧新民生
依托可信身份認證、非稅支付、可信證照庫、智能客服、物流信息交換平臺等關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)成全國領(lǐng)先的一體化的互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)民生平臺和服務(wù)。
指尖上的民生警務(wù)
根據(jù)省公安廳黨委“智慧新警務(wù)”的決策部署,按照推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)充分共享和有效開放的總體思路,以“一網(wǎng)、一機、一號、一臺”為切入點,省公安廳大力推進智慧新民生建設(shè),著力打造“一體化”便民服務(wù)體系,形成“全時空便民”、“全流程便民”服務(wù)模式,實現(xiàn)跨地市、跨警種一網(wǎng)式辦理、一站式服務(wù)。
2018年5月21日,作為廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)的階段性成果,全國首個集成民生服務(wù)微信小程序“粵省事”及同名公眾號正式上線發(fā)布。目前,全省公安機關(guān)依托“粵省事”微信小程序,累計服務(wù)逾2581萬人次,為群眾減少辦事成本10.5億元。