來自科學技術部的消息顯示，根據《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）、《國務院關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號）、《科技部 財政部關于印發(fā)國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法的通知》（國科發(fā)資〔2017〕152號）等文件要求，國家重點研發(fā)計劃高新領域9個重點專項2019年度項目申報指南建議（以下簡稱征求意見）日前正式面向社會征求意見。征求意見時間為2018年12月6日至2018年12月20日，專項實施周期為 5 年（ 2017—2021 年）。
據了解，該征求意見稿涉及了智能交通、物聯(lián)網與智慧城市以及智能機器人三大領域，主要內容包括——
關于智能交通領域——
相關報告指出，2018年全球智能交通市場規(guī)模估計為750億美元，預計到2023年將達到1492.1億美元。其中，亞太地區(qū)將是預測期間智能交通市場增長最快的地區(qū)，而政府對智慧城市與政府機構推動的ppp模式，成為全球智能交通市場極速發(fā)展的驅動力。
比如中國。中國政府早在2006年就將智能交通管理系統(tǒng)列入交通運輸業(yè)優(yōu)先發(fā)展主題，并隨之發(fā)布了一系列包括《交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、、《“十三五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》等在內的政策，對智能交通的發(fā)展進行了相關的部署和支持。
本次綜合交通運輸與智能交通（征求意見稿）指出，本重點專項總體目標是：解決我國綜合交通運輸系統(tǒng)存在的運行監(jiān)管能力弱、多方式協(xié)同運行效率低、運輸安全主動防控能力差、集成服務不足等突出問題，重點突破綜合交通運輸基礎科學難題和重大共性關鍵技術，開展典型應用示范。大幅增強綜合交通運輸協(xié)同運行和智能監(jiān)管能力，全面提升我國綜合交通運輸的綜合化、智能化水平和服務品質。到 2022 年，形成新一代綜合交通運輸與智能交通技術體系，為實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，提供高效、可持續(xù)的綜合交通運輸系統(tǒng)支撐。
該專項將遵循“基礎研究、重大共性關鍵技術、典型應用示- 2 -范”的全鏈條創(chuàng)新設計、一體化組織實施原則，按照交通基礎設施智能化、載運工具智能協(xié)同、交通運行監(jiān)管與協(xié)調、大型交通樞紐協(xié)同運行、多方式綜合運輸一體化、綜合運輸安全風險防控與應急救援等 6 個技術方向，共部署 15 個重點研究任務。
關于物聯(lián)網與智慧城市領域——
自2012年正式啟動國家智慧城市試點，以及在2014年首次將智慧城市建設引入國家戰(zhàn)略規(guī)劃以來，從安全到交通、金融、政務、醫(yī)療、社區(qū)、能源等領域，我國已超過500個城市正在建設智慧城市，初步形成了環(huán)渤海、長三角、珠三角、中西部四大智慧城市群。
而在四大智慧城市群形成的過程中，包括芯片制造、傳感器設備、系統(tǒng)集成在內的物聯(lián)網產業(yè)集群也依托核心城市的發(fā)展逐漸壯大。
本次，物聯(lián)網與智慧城市關鍵技術及示范（征求意見稿）則指出，該重點專項總體目標是——圍繞網絡強國戰(zhàn)略與社會經濟轉型需求，重點突破智慧城市“感-聯(lián)-知-用-融”的基礎理論與關鍵技術，基于自主可控技術和產品構建物聯(lián)網與智慧城市一體化服務系統(tǒng)，在京津冀、珠三角、長江經濟帶、一帶一路等典型城市（群）開展集成創(chuàng)新與融合服務的示范應用，支撐具有中國城市特色的國家新型智慧城市分級分類示范建設，提升城市治理能力和公共服務水平，推動我國成為智慧城市技術創(chuàng)新與產業(yè)應用的全球引領者。推動物聯(lián)網與智慧城市規(guī)?；l(fā)展和“三融五跨”共享，形成完善產業(yè)生態(tài)鏈，使我國物聯(lián)網與智慧城市技術研究、標準規(guī)范與產業(yè)應用達到國際領先水平。
2019年，專項將以推動智慧城市集成應用示范創(chuàng)新、形成核心共性關鍵技術解決方案為主要目標，按照“特大城市”、“城市群”、 “中小城市”、 “國家新區(qū)”等四類不同智慧城市重大需求，啟動若干應用示范任務，開展具有示范效應和輻射作用的集成創(chuàng)新應用示范；另按照智慧城市“感-聯(lián)-知-用-融”的共性關鍵技術體系，啟動若干共性關鍵技術與平臺任務，支撐應用示范城市的集成創(chuàng)新。
關于智能機器人領域——
國際數據公司IDC近日發(fā)布的《全球半年度機器人和無人機支出指南》指出，2019年全球機器人和無人機支出將達1157億美元。其中，與機器人相關支出將占據總支出的大半支出，約為1034億美元，年復合增長率為18.9％。也就是說，從全球格局來看，智能機器人制造市場正受到越來越多的關注。
特別需要提及的是，IDC報告指出，中國也將成為機器人技術的頭號玩家。2018年中國機器人技術的總支出為361億美元，年復合年增長率為24.6％。換句話說，中國正逐漸成為全球機器人市場不可或缺的中堅力量。
在本重點專項總體目標是：突破新型機構/材料/驅動/傳感/控制與仿生、智能機器人學習與認知、人機自然交互與協(xié)作共融等重大基礎前沿技術，加強機器人與新一代信息技術的融合，為提升我國機器人智能水平進行基礎前沿技術儲備；建立互助協(xié)作型、人體行為增強型等新一代機器人驗證平臺，搶占新一代機器人的技術制高點；攻克高性能機器人核心零部件、機器人專用傳感器、機器人軟件、測試/安全與可靠性等共性關鍵技術，提升國產機器人的國際競爭力等等。
該重點專項將按照“圍繞產業(yè)鏈，部署創(chuàng)新鏈”的要求，從機器人基礎前沿技術、共性技術、關鍵技術與裝備、應用示范四個層次，圍繞智能機器人基礎前沿技術、新一代機器人、關鍵共性技術、工業(yè)機器人、服務機器人、特種機器人六個方向部署實施。
而除了以上三大領域，其它6個重點專項分別為可再生能源與氫能、核安全與先進核能技術、光電子與微電子器件及集成、網絡協(xié)同制造和智能工廠、制造基礎技術與關鍵部件、現代服務業(yè)共性關鍵技術研發(fā)及應用示范，全方位促進我國高新技術發(fā)展。
據悉，國家重點研發(fā)計劃相關重點專項的凝練布局和任務部署已經戰(zhàn)略咨詢與綜合評審特邀委員會咨詢評議，國家科技計劃管理部際聯(lián)席會議研究審議，并報國務院批準。本次征求意見重點針對各專項指南方向提出的目標指標和相關內容的合理性、科學性、先進性等方面聽取各方意見。科技部將會同有關部門、專業(yè)機構和專家，認真研究反饋意見，修改完善相關重點專項的項目申報指南。
（本文內容參考于科學技術部《關于對國家重點研發(fā)計劃高新領域“可再生能源與氫能技術”等9個重點專項 2019年度項目申報指南建議征求意見的通知 》）
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作者：曾凌霄
