文/天地偉業(yè)技術有限公司 張巖

　　社會治安防控體系的發(fā)展現(xiàn)狀

　　當前，社會治安形勢日趨復雜，傳統(tǒng)的治安防控措施已經(jīng)難以滿足現(xiàn)實需求。近年來，大力推進天網(wǎng)工程、視頻監(jiān)控全覆蓋工程，群眾對這項工作非常認可，但仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，制約著視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用發(fā)揮和社會治安防控，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、隨著城市化進程的加快，大量農(nóng)民工涌入城市，以老弱婦孺為主的城鄉(xiāng)成為了犯罪分子的新目標，薄弱的城鄉(xiāng)治安往往會給犯罪分子以可乘之機。加強城鄉(xiāng)安防系統(tǒng)建設，有助于農(nóng)村治安環(huán)境的改善，有助于保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，有助于提高人民群眾的安全防范意識。

　　2、由于城鄉(xiāng)區(qū)域面積大，人口眾多等原因，公安警力的增加遠不能滿足實際需求。公安機關需要通過高科技的技防產(chǎn)品，實現(xiàn)對所轄地區(qū)治安的統(tǒng)一管理和規(guī)劃，提高公安機關對當?shù)厣鐣伟驳恼瓶厮?。通過人防"+"技防手段，著力打造平安新城鄉(xiāng)。

　　3、城鄉(xiāng)安防建設選用產(chǎn)品受限于經(jīng)濟能力及使用場所不同，所選用的產(chǎn)品參差不齊，以中低端產(chǎn)品為主，功能簡單，技術落后，系統(tǒng)穩(wěn)定性差;同時安防生產(chǎn)制造企業(yè)沒有根據(jù)城鄉(xiāng)安防市場需求，推出適合針對性的產(chǎn)品。由于城鄉(xiāng)安防要求設備功能不一定很復雜，但是性能一定要穩(wěn)定;受制于預算影響，對產(chǎn)品的需求更強調性價比;由于城鄉(xiāng)夜晚光照條件的限制，所選用的攝像機要求具有夜視功能;海量的存儲系統(tǒng)需要節(jié)點型的存儲產(chǎn)品來分擔集中存儲的壓力等等，這些都是值得安防企業(yè)思考的問題。

天地偉業(yè)技術有限公司 張巖

　　“雪亮工程”能夠很好的解決安防行業(yè)現(xiàn)存問題

　　“雪亮工程”可有效補齊治安防控體系的短板。有效的解決現(xiàn)有治安防控體系存在的一些問題：

　　1、規(guī)范安防監(jiān)控點位建設。依據(jù)雪亮工程全域覆蓋的目標要求，針對公共區(qū)域點位布局不科學，盲區(qū)多等問題，加快補點擴面和高清改造，通過點位互補，提升對重點區(qū)域重點領域的全方位覆蓋能力，構建省市縣三道高清視頻卡口防線。把視頻監(jiān)控系統(tǒng)相關數(shù)據(jù)信息作為基礎信息化的重要內容，及時采集更新，確保數(shù)據(jù)的準確鮮活；結合各地重大安保、反恐維穩(wěn)、邊境管控等方面的不同需求，針對薄弱環(huán)節(jié)，推動形成各地區(qū)的建設特點和應用亮點

　　2、打破信息孤島。依據(jù)雪亮工程全網(wǎng)共享的目標要求，強化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、突出資源整合，促進點位互補、網(wǎng)絡互聯(lián)、平臺互通，最大限度實現(xiàn)公共區(qū)域視頻圖像資源的聯(lián)網(wǎng)共享。按照有關規(guī)劃方案的要求，建立各級公共安全視頻圖像信息交換共享平臺，分級有效整合政府、企業(yè)和社會各類視頻圖像資源，逐步對接綜治視聯(lián)網(wǎng)和各級綜治中心。雪亮工程將調動社會各方積極性,充分利用現(xiàn)有資源,將“雪亮工程”拓展到整個城市治理體系中, 深化“最多跑一次”工作，打破信息孤島。

　　3、打造新型的社會治理格局。雪亮與傳統(tǒng)的安防監(jiān)控建設很大的區(qū)別之一就在于對社會治理的關注，十九大報告指出，要“打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。雪亮工程在新形勢下不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是整合社會治理資源,創(chuàng)新社會治理方式，提升動態(tài)化、信息化條件下駕馭社會治安局勢能力和平安建設現(xiàn)代化水平的基礎工程，有助于構建城鄉(xiāng)一體化的新型城市治理格局。

　　4、完善基于視頻監(jiān)控建設的實戰(zhàn)應用。加強新技術手段建設，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人臉識別、車牌識別等先進技術，建設完善圖像綜合應用平臺，加快構建卡口、案事件、重點人員等視頻圖像數(shù)據(jù)庫，開展智能應用，使風險隱患更可知、可測、可控。

　　“雪亮工程”給安防行業(yè)帶來的商機

　　任何一個建設，有了國家政策的紅利，那必將是一片藍海。

　　2015年9月，九部委聯(lián)合印發(fā)了《關于加強公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用的若干意見》，明確了雪亮工程的總體目標。雪亮工程開拓城鄉(xiāng)技防定制化、高端化應用雪亮工程建設目標是以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以網(wǎng)格化管理為基礎、以公共視頻監(jiān)控全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控為總目標的群眾性治安防控工程，那么，僅僅從視頻監(jiān)控行業(yè)來看，就需要面對海量的監(jiān)控視頻，重點打造全城全網(wǎng)大視頻服務平臺，天地偉業(yè)雪亮工程視頻應用解決方案運用人像比對、指揮調度、社情分析、群防群治、一鍵報警、信息發(fā)布、移動APP等創(chuàng)新技術，面向綜治、公安、政府職能部門、企業(yè)公眾等提供視頻應用。

　　首先，雪亮工程在前端建設方面，在重要卡口以及群眾聚居處進行廣泛的攝像頭布點，監(jiān)控點直接接入社會綜合治理中心監(jiān)控平臺，同時，公共安全視頻監(jiān)控信息通過城鄉(xiāng)的現(xiàn)有電視網(wǎng)絡，接入家庭的數(shù)字電視終端，群眾可以通過家庭電視實時觀察監(jiān)控點的具體情況。另外，雪亮工程配套開發(fā)了可以下載安裝到每家每戶的電視和手機客戶端等終端。通過終端，在發(fā)現(xiàn)可疑情況時，同時利用電視遙控器或手機及時的提醒和預警。中心發(fā)現(xiàn)或者接到報警后，監(jiān)控人員可通過對講機發(fā)出警報，確定相關部門人員及時處置。

　　以監(jiān)控前端采集為例，在城鄉(xiāng)中安裝前端智能攝像機，能對監(jiān)控場景中所有靜止和運動中目標進行特征提取和分析。不僅可以區(qū)別出運動目標是人是車或其他物體，還能抓住運動目標的大小、顏色、速率等特征，以結構化數(shù)據(jù)的形式提取信息并在系統(tǒng)中存儲和呈現(xiàn)，天地偉業(yè)視頻解析中心采用GPU+分布式計算+深度學習框架等核心技術，可從海量視頻中提取出“人、車、物、場景及事件”這些結構化信息和語義標簽，提取出有價值的目標信息，同時基于視頻結構化信息的提取，提升視頻應用的效率。

　　其次，雪亮工程在現(xiàn)有結構化數(shù)據(jù)的深度挖掘和信息研判方面也有大量的需求，無論是公安業(yè)務還是綜治業(yè)務，都需要對重點人員、車輛、其他實體的數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測分析，發(fā)現(xiàn)可疑情況提前預警和處理，做到防范與未然。目前車輛數(shù)據(jù)、人像數(shù)據(jù)、MAC數(shù)據(jù)、RFID等結構化數(shù)據(jù)的業(yè)務應用存在著數(shù)據(jù)孤島的情況，構建統(tǒng)一的資源應用池成為當務之急。天地偉業(yè)雪亮工程智能應用解決方案中的提供豐富的應用方案：車輛數(shù)據(jù)包含數(shù)據(jù)業(yè)務模型、積分研判模型，標簽工廠等；人像數(shù)據(jù)包含人員關系，人車關系的挖掘，刻畫人員圖譜等。MAC數(shù)據(jù)包含人員軌跡不全，時空規(guī)律打標等。通過整個物聯(lián)感知，構建物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)池，AI基于大數(shù)據(jù)分析技術及深度學習技術，結合實戰(zhàn)業(yè)務應用要求，提供人臉、人體、車輛、WIFI、RFID等資源信息的分析模型，為實現(xiàn)千億級記錄信息的目標快速查找、行為追蹤、關系挖掘、統(tǒng)計分析、研判對比提供技術支持和數(shù)據(jù)支撐。

　　最后，從具體的數(shù)據(jù)上來看，據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年我國安防（政府需求類視頻監(jiān)控）與雪亮工程千萬項目市場規(guī)模約為423.65億，項目數(shù)705個，千萬項目平均投資約為6008.31萬。與2016年相比，我國安防與雪亮工程千萬項目市場規(guī)模增長了約240億，增長率為136.86%。2018年更是雪亮工程相關的安防監(jiān)控項目爆發(fā)式增長的一年，經(jīng)過前幾年的政策鋪墊和試點方案的申報，許多雪亮工程項目已經(jīng)進入了招標和建設時期，所以接下來幾年將會給安防市場帶來巨大的市場機會。

　　總結與展望

　　安防已經(jīng)不只是街頭巷尾的攝像機。安防可以結合智能管理帶來企業(yè)和社會管理效率的提升，在經(jīng)歷行業(yè)十幾年的大發(fā)展，安防的發(fā)展如今進入成熟收斂的階段，行業(yè)瓶頸出現(xiàn)，但是安防人正在努力尋找新的市場和機會。雪亮工程的意義，不僅可以將安防市場拓展到更廣大的農(nóng)村地區(qū)，讓鄉(xiāng)村變得更加的安寧，同時也對地區(qū)科技文化的普及，讓科技成果惠及一方的百姓起到積極的示范作用。這不管是對國家的綜合治理還是對實現(xiàn)消除貧富差距的發(fā)展戰(zhàn)略，都具有深遠的意義?！把┝凉こ獭苯ㄔO已經(jīng)全面鋪開。這將推動我國安防行業(yè)走向新的高潮，在政府的大力支持下，巨大的農(nóng)村安防市場正在向安防企業(yè)招手，面對如此巨大的安防市場，相信會有更多的安防企業(yè)愿意走向農(nóng)村。“雪亮工程”建設過程中，從前期的前端監(jiān)控攝像頭布點，到后端的監(jiān)控平臺系統(tǒng)以及解決方案的提供，都需要安防企業(yè)的深度參與?！把┝凉こ獭币曨l監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工程的推進與實現(xiàn)，安防行業(yè)企業(yè)作為其中的核心參與，受益最為顯著。監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工程使得視頻監(jiān)控的應用更加普及，從單一功能產(chǎn)品到多傳感終端集成，從單一變量監(jiān)測到全方位解決方案和基于智能算法的主動防御，“雪亮工程”勢必成為安防行業(yè)發(fā)展的新藍海。