新型智慧城市建設(shè)以提升國家治理能力、提高人民群眾獲得感、保障信息安全為目標(biāo)，需要技術(shù)和機(jī)制的雙輪驅(qū)動，即在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等最新信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，對城市的管理流程、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化和體制機(jī)制改革。
新型智慧城市的六個一
為了解決新型智慧城市建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，從技術(shù)的角度分析，需要制定各個行業(yè)的各類標(biāo)準(zhǔn)，解決異構(gòu)數(shù)據(jù)共享的難題。因此，我們需要從頂層設(shè)計去規(guī)劃。中國電科提出了新型智慧城市“六個一核心理念”，即：一個開放的體系架構(gòu)、共性基礎(chǔ)一張網(wǎng)、一個通用功能平臺、一個數(shù)據(jù)體系、一個高效的城市運行管理中心、一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。
根據(jù)以上核心理念，新型智慧城市將構(gòu)建“打牢共用、整合通用、開放應(yīng)用”的三層架構(gòu)，通過打牢共用基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)安全互聯(lián)、泛在感知的信息基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)萬物互聯(lián)以及網(wǎng)絡(luò)隨遇接入；通過整合通用，建設(shè)城市開放信息環(huán)境，對下實現(xiàn)對信息基礎(chǔ)設(shè)施的狀態(tài)監(jiān)控和資源管理，對上通過信息共享支撐各類開放的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；通過開放應(yīng)用，營造共同參與、共同治理、共享成果的開放環(huán)境，以開源模式構(gòu)建各具特色的智慧領(lǐng)域應(yīng)用。
新型智慧城市是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，它不是一個工程，而是一個過程，需要不斷地迭代和優(yōu)化。為了實現(xiàn)這個戰(zhàn)略性目標(biāo)，需要匯聚國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的共同參與和協(xié)同作戰(zhàn)。“獨行快，眾行遠(yuǎn)”，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，在發(fā)改委、網(wǎng)信辦、工信部等國家部委的指導(dǎo)和支持下，中國電科牽頭成立了新型智慧城市建設(shè)企業(yè)聯(lián)盟，目前已經(jīng)有包括華為、中興、騰訊、百度、阿里、清華大學(xué)、航天科技、IBM、微軟、三星等56家國內(nèi)外知名企業(yè)和科研單位，大家本著“開放、合作、共贏”的良好愿望，正在積極努力地推動新型智慧城市建設(shè)的各項工作。
因地制宜建設(shè)三大標(biāo)桿城市
實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。新型智慧城市的理念和頂層設(shè)計規(guī)劃需要落地檢驗。為此，中央網(wǎng)信辦提出了以點帶面的建設(shè)思路，確定深圳、福州、嘉興三個城市為新型智慧城市標(biāo)桿市。
深圳是改革開放的橋頭堡，是我國一線城市、國際大都市的典型代表。深圳特區(qū)經(jīng)過三十六年的高速發(fā)展，自主創(chuàng)新能力不斷增強，現(xiàn)代化建設(shè)水平日益提高，國際化程度顯著提升，走上了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路，以創(chuàng)新為鮮明特色的現(xiàn)代化國際化城市建設(shè)取得重大進(jìn)展。深圳市具備建設(shè)新型智慧城市的良好基礎(chǔ)，信息社會指數(shù)（ISI）達(dá)到0.851，是國內(nèi)唯一處于信息社會發(fā)展中級階段的城市，信息化發(fā)展總體水平處于全國領(lǐng)先地位。深圳市新型智慧城市建設(shè)，將圍繞“兩區(qū)三市”發(fā)展規(guī)劃，努力實現(xiàn)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)。
福州作為省會城市和二線城市的代表，將在“數(shù)字福建”和“數(shù)字福州”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，抓住國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、海上絲綢之路核心區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)“四區(qū)疊加”和平潭綜合實驗區(qū)“一區(qū)毗鄰”的獨特優(yōu)勢和重要機(jī)遇，圍繞福州“先行之區(qū)、創(chuàng)業(yè)之都、生態(tài)之城、幸福之州”的現(xiàn)代化新福州城市定位，推動福州新型智慧城市規(guī)劃體系和保障機(jī)制的快速完善，加快民生服務(wù)、城市治理、生態(tài)環(huán)境、信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)空間安全等領(lǐng)域重大項目的實施，吸引先進(jìn)制造、互聯(lián)網(wǎng)+、VR(虛擬現(xiàn)實)技術(shù)、新能源企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)平臺落地福州，實現(xiàn)數(shù)字創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)“榕臺合作”和“海西經(jīng)濟(jì)”的快速發(fā)展。
嘉興是東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的三線城市代表，是中國共產(chǎn)黨的誕生地，嘉興的城市融入了黨的紅色基因。嘉興烏鎮(zhèn)是世界互聯(lián)網(wǎng)大的會永久會址。2014年嘉興被確定為“多規(guī)合一”試點城市，提出了“綠色、人文、智慧、集約”的規(guī)劃理念。2015年，嘉興被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。嘉興的新型智慧城市建設(shè)，將緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，打造城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)、長三角高科技成果轉(zhuǎn)化重要基地，實現(xiàn)嘉興現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市的“城市之夢”。
建設(shè)一、二、三線城市新型智慧城市標(biāo)桿市，意在探索方法和流程，打造模式，形成標(biāo)準(zhǔn)和核心產(chǎn)品，在全國復(fù)制和推廣。事實上，每個城市都是獨一無二的，新型智慧城市的推廣建設(shè)時，必須根據(jù)城市的自身特點和定位，體現(xiàn)新型智慧城市“真智慧”。
結(jié)束語
我國新型智慧城市的建設(shè)，不僅是城市治理和管理的全面升級，也是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的發(fā)動機(jī)，集中體現(xiàn)了由建設(shè)向應(yīng)用、由規(guī)模向效能、由產(chǎn)品向體驗轉(zhuǎn)變的鮮明特點。在未來的新型智慧城市建設(shè)過程中，我們希望多元參與，政府機(jī)關(guān)、社會企業(yè)和廣大的市民朋友共同來為城市的建設(shè)諫言獻(xiàn)策，共同去迎接新型智慧城市的美好明天。
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