為充分發(fā)揮標準化在智慧城市建設過程中的“統(tǒng)一規(guī)范”、“規(guī)范融合”、“規(guī)范保障”和“強制實施與推薦示范”等作用，切實推進智慧城市建設科學發(fā)展，浙江省信息化工作領導小組辦公室聯(lián)合浙江省質(zhì)量技術監(jiān)督局、浙江省經(jīng)濟和信息化委員會，經(jīng)過前期調(diào)研、方案征集、意見征求、專家論證、修改完善等程序，編制了《浙江省智慧城市標準化建設五年行動計劃(2015年—2019年)》。

　　內(nèi)容如下：

　　浙江省智慧城市標準化建設五年行動計劃(2015年—2019年)

　　標準是科技創(chuàng)新的重要載體。我省要全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進智慧城市建設，必須加快實施標準化建設，充分發(fā)揮先進標準的支撐引領作用。為貫徹落實工業(yè)和信息化部、國家標準化委員會和浙江省人民政府《共同推進浙江省信息化與工業(yè)化深度融合和智慧城市建設試點戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、浙江省人民政府《關于務實推進智慧城市建設示范試點工作的指導意見》(浙政發(fā)〔2012〕41號)、浙江省人民政府《關于加快建設標準強省的意見》(浙政發(fā)〔2014〕35號)等文件精神，規(guī)范保障智慧城市試點項目標準化建設，制定完善新的智慧城市國家、行業(yè)、地方標準，推進標準示范應用，促進浙江智慧城市建設的又好又快發(fā)展，結(jié)合各試點項目建設實際，制訂本行動計劃。

　　一、指導思想、基本原則

　　(一)指導思想

　　圍繞省委提出“干好‘一三五’、實現(xiàn)‘四翻番’”的目標要求，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以新型城鎮(zhèn)化建設為主線，把握新一輪信息技術大發(fā)展和產(chǎn)業(yè)革命大變革的新機遇，堅持以城市功能融合化為導向，以務實推進智慧城市建設為目標，建立智慧城市應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的標準體系，強化智慧城市的實施與服務力度，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為我省智慧城市建設和城市發(fā)展提供強有力的支持和保障。

　　(二)基本原則

　　1.頂層設計、系統(tǒng)規(guī)劃。智慧城市標準化建設的各項工作要自頂向下、統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)開展。要考慮智慧城市標準體系的整體謀劃與智慧城市建設方案制定同時并行，有機結(jié)合。

　　2.信息共享、業(yè)務協(xié)同。智慧城市標準化建設要高度重視信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，避免信息孤島的產(chǎn)生。

　　3.重視現(xiàn)有、適度創(chuàng)新。充分運用現(xiàn)有國家、行業(yè)及地方標準，規(guī)范保障試點項目質(zhì)量。根據(jù)我省實際，積極推動資源共享、信息交換、流程再造、服務協(xié)同、信息安全、模式創(chuàng)新等領域標準創(chuàng)新。

　　4.成果固化，復制推廣。要積極總結(jié)提煉試點建設的“一攬子”解決問題方案中的標準應用、新的標準建設以及標準示范等方法、路徑和創(chuàng)新成果，在更大范圍內(nèi)復制推廣。

　　二、發(fā)展目標、主要任務

　　(一)發(fā)展目標

　　通過五年的努力，國家標準、行業(yè)標準、地方標準的宣傳、貫徹和實施工作得到全面加強，智慧城市建設標準化項目的試點示范工作取得明顯成效，智慧城市標準制修訂率明顯提高，參與和推動智慧城市國家、行業(yè)、地方標準制定的能力明顯增強，智慧城市建設標準化水平顯著提升，形成具有浙江特色的智慧城市建設標準體系和工作機制。

　　——智慧城市標準體系逐步完善。2015年，形成智慧城市標準體系總體框架，初步建立以智慧城市相關國家標準、行業(yè)標準為主體，地方標準為補充的標準體系;2019年，進一步完善具有浙江特色的智慧城市標準體系，推進我省智慧城市建設規(guī)范化、制度化。

　　——16項重大推進工程全面實施。2015年，啟動各項重大推進工程;2016年—2018年，大力推進相關領域標準研制、標準項目建設、標準實施監(jiān)督評價等工作;2019年，重大推進工程取得實質(zhì)性突破，形成一批重大推進工程標準工作成果，建設完成首個國家智慧城市領域技術標準重點創(chuàng)新基地，搭建國內(nèi)首個智慧城市標準云服務平臺。

　　——參與標準化活動競爭力顯著提升。到2019年底，基本形成智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧物流、智慧健康等智慧城市應用領域標準體系;國家標準、行業(yè)標準或地方標準制修訂50個以上;建立以智慧城市國家級標準示范項目或省級標準示范項目5個以上。

　　(二)主要任務

　　1.建立完善智慧城市標準體系。根據(jù)我省現(xiàn)階段智慧城市的客觀需求和規(guī)范要求，在梳理現(xiàn)行相關國家標準和行業(yè)標準的基礎上，建立健全我省智慧城市標準總體系，總體系由基礎、支撐技術、建設管理、信息安全、應用分體系構(gòu)成。應用分體系包括智慧高速、智慧物流、智慧健康、智慧電網(wǎng)、智慧政務等20個試點項目的標準子體系。各分領域主管部門建立健全相關標準子體系。智慧城市標準體系實施動態(tài)管理，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和現(xiàn)實需求，不斷調(diào)整完善。

　　2.充分利用現(xiàn)有國家、行業(yè)相關重點標準。在智慧城市建設中，要緊密結(jié)合實際需求，充分調(diào)研、全面掌握現(xiàn)狀，積極選擇采納適宜的已有國家標準、行業(yè)標準和地方標準。確定標準應用對象，智慧城市建設試點單位要針對各自的實際情況，參考《浙江省智慧城市標準化建設指南》要求，組織開發(fā)單位、省標技委等專家隊伍研究明確一批重點應用標準目錄。組織標準培訓宣貫，邀請國家、行業(yè)標準化專家專題培訓標準主要內(nèi)容，應用方法和實施經(jīng)驗。培訓對象應包括試點項目管理、協(xié)調(diào)和開發(fā)人員等。要加強標準應用監(jiān)督，各試點項目應及時報送標準實施計劃，開展標準應用成效的檢查督促，組織標準符合性測試，及時總結(jié)交流標準實施經(jīng)驗等。

　　3.加快我省智慧城市領域急需新的標準建設。以我省智慧城市標準體系總體框架為依托，按照完備性、指導性、科學性、系統(tǒng)性、開放性、層次性等要求分析當前智慧城市建設面臨的資源共享、信息交換、流程再造、服務協(xié)同、信息安全、模式創(chuàng)新等存在的主要問題，重點研究試點項目新標準需求，制定一批我省智慧城市領域急需的標準。

　　(1)智慧城市新的標準具體建設

　　——智慧城市基礎標準建設。提出智慧城市的總體性、框架性、基礎性標準和規(guī)范建設目標，包括智慧城市術語、智慧城市基礎參考模型、智慧城市評價模型和基礎評價指標體系等方面。

　　——智慧城市支撐技術標準建設。提出智慧城市建設中所需的關鍵技術、共性平臺及軟件的標準規(guī)范等建設目標，包括物聯(lián)感知、網(wǎng)絡通信、數(shù)據(jù)融合、服務融合、接口及互操作5個方面。

　　——智慧城市信息安全標準建設。提出智慧城市項目建設中的信息數(shù)據(jù)安全、關鍵系統(tǒng)安全及管理等方面的標準建設目標，包括數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)安全、安全管理等方面。

　　——智慧城市建設管理標準建設。提出支撐和確保智慧城市項目建設和運營過程中的監(jiān)理驗收、評估方法以及相關運行保障的標準建設目標，包括智慧城市的規(guī)劃與設計、實施管理、測試與評價、運行與保障、運營管理等方面。

　　——智慧城市應用標準建設。提出智慧城市典型行業(yè)或領域的技術參考模型、標準應用指南等標準建設目標，包括智慧高速、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧物流等行業(yè)或領域的標準等。

　　(2)智慧城市新的標準建設主要步驟。智慧城市各應用領域責任單位應結(jié)合實際情況，健全工作機構(gòu)，確定發(fā)展目標，明確建設重點，按照《浙江省地方標準管理辦法》的要求，做好本領域地方標準立項前審查和制定、實施、監(jiān)督、反饋、修訂等工作，協(xié)調(diào)推進智慧城市標準化建設。

　　——立項：有關單位根據(jù)需要，向省經(jīng)信委提出地方標準制(修)訂的立項建議。省經(jīng)信委征詢智慧城市建設示范試點項目有關單位意見，組織專家評估論證并出具評估意見，對無異議的地方標準報省質(zhì)監(jiān)局。省質(zhì)監(jiān)局收到地方標準項目建議后向省智慧城市標準化工作協(xié)調(diào)組征求意見。確定立項之后，省質(zhì)監(jiān)局向省經(jīng)信委下達地方標準立項計劃。

　　——起草：省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)信委共同以招標等形式確定地方標準起草單位，組織標準草案的意見征求工作，對起草全過程進行督導，并將地方標準送審文本報省質(zhì)監(jiān)局。

　　——審評：省質(zhì)監(jiān)局會省經(jīng)信委組織行業(yè)協(xié)會(學會)、檢測機構(gòu)、科研院所、有關專業(yè)標準化技術委員會等單位的專家對地方標準送審文本進行審評，審評組專家應由省經(jīng)信委與省質(zhì)監(jiān)局共同商定。審評通過的，省經(jīng)信委將地方標準報批文本報省質(zhì)監(jiān)局。

　　——宣貫、實施：省經(jīng)信委負責地方標準組織實施工作。建立完善標準化主管部門與各應用領域責任單位共同推動智慧城市標準化應用示范的聯(lián)動機制，積極發(fā)揮智慧城市示范試點項目主體單位在標準推廣實施中的示范和帶動作用。

　　——評價、反饋：由省經(jīng)信委聯(lián)合省質(zhì)監(jiān)局組織對實施滿一年的地方標準進行績效評價，對標準體系建設，關鍵標準研制推廣和標準化基礎科研等環(huán)節(jié)實施效果進行反饋和評價，形成標準制定、實施、反饋和修訂的良性循環(huán)機制。

　　三、重大推進工程

　　結(jié)合浙江實際，圍繞智慧城市重點、急需領域推進以下16項標準化重大推進工程，推進智慧城市標準化戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

　　(一)智慧城市標準云服務建設工程(責任單位：省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)信委，配合單位：省智慧城市相關的各主管部門)

　　——建立國內(nèi)首個“標準云服務中心”，依托云計算、大數(shù)據(jù)等技術，深度挖掘標準知識、集成政府管理、行業(yè)推動、企業(yè)創(chuàng)新等標準服務，逐步實施覆蓋全省范圍的“標準云”計劃，為標準化技術發(fā)展和提高提供新的平臺。

　　——推動標準化技術發(fā)展形態(tài)和方式變革，全面提升標準化管理的水平。打造一套全新的標準云服務管理體制，為政府、企事業(yè)單位、組織提供標準化相關的查詢、咨詢、指導等各項基于云計算的服務。

　　——按照PDCA循環(huán)開展評價工作，周而復始的進行體系所要求的“計劃、實施與運行、檢查與糾正措施和管理評審”活動，實現(xiàn)持續(xù)改進“標準云”服務的目標。

　　預期目標：建立標準云服務中心，建設標準云服務能力，進一步整合和引導社會資源，激活科技要素，推動自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新，加速技術積累、科技進步、成果推廣、創(chuàng)新擴散、產(chǎn)業(yè)升級以及經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)智慧城市基礎標準化推進工程(責任單位：省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局，配合單位：省智慧城市相關的各主管部門)

　　——建立健全數(shù)據(jù)基礎標準體系。搭建包括基礎、數(shù)據(jù)、應用數(shù)據(jù)等標準體系，著重制定開展術語、數(shù)據(jù)元、信息分類編碼、數(shù)據(jù)交換等相關標準。

　　——建立健全基礎數(shù)據(jù)標準體系。搭建人口、自然資源與地理空間、法人等基礎數(shù)據(jù)標準體系，著重制定目錄分類與代碼、平臺規(guī)范等相關標準。

　　——抓好基礎類標準制修訂。重點開展術語、指標評價、技術參考模型、數(shù)據(jù)元、信息分類編碼等標準制修訂。

　　——抓好數(shù)據(jù)交換標準制修訂。重點開展定義數(shù)據(jù)交換組件的模型和框架，描述數(shù)據(jù)交換文檔的XML模式，對根結(jié)構(gòu)、控制信息元素、業(yè)務數(shù)據(jù)元素、安全策略等標準制修訂。

　　預期目標：建立數(shù)據(jù)基礎標準體系，制定一批術語標準、指標評價、數(shù)據(jù)元標準、信息分類編碼標準、數(shù)據(jù)模型標準、數(shù)據(jù)交換標準，推動智慧城市各領域、各區(qū)域的信息系統(tǒng)無縫銜接。

　　(三)國家智慧城市技術標準創(chuàng)新基地建設工程(責任單位：省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)信委，配合單位：省智慧城市相關的各主管部門)

　　——建設智慧城市標準協(xié)議驗證與服務測評能力。重點開展智慧城市評價指標研究，交通、健康等領域的通信協(xié)議標準研究，建立協(xié)議驗證與服務測評能力。

　　——引導智慧城市團體標準的研制與實施應用。試驗標準化路徑創(chuàng)新，鼓勵和引導企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加強合作與交流，探索研制一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智慧城市團體標準;建立符合國際標準化游戲規(guī)則的標準制定流程和發(fā)布機制。

　　——探索建立智慧城市“國標-地標”聯(lián)動運作，把國標草案的核心內(nèi)容在地方先行先試，同時也把成熟有效的地標推薦作為國標立項的基礎。探索建立國家標準化管理部門與地方龍頭企業(yè)的聯(lián)動平臺，更好地促進整合科研與產(chǎn)業(yè)資源，提升實質(zhì)性參與國際標準化活動的水平。

　　——建立智慧城市國際標準化合作與交流平臺，打造標準化人才培訓基地，聚集一批重點領域的專業(yè)標準化技術委員會，提升區(qū)域的標準化影響力。

　　預期目標：建立智慧城市標準符合性測試實驗室，開展智慧交通、智慧高速等領域的標準協(xié)議驗證服務;建立跨區(qū)域、跨領域、跨層次的標準化創(chuàng)新合作機制，推動我省智慧城市標準化建設向更高層次發(fā)展。

　　(四)智慧安監(jiān)標準化推進工程(責任單位：省安監(jiān)局，配合單位：省建設廳、省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳、省交通運輸廳等)

　　——建立健全智慧安監(jiān)標準體系。著重制定工程監(jiān)督管理、工程營運車輛管理、電梯安全運行管理等相關標準。加強對各級安監(jiān)部門和智慧安監(jiān)項目實施單位進行標準化知識培訓和宣貫。

　　——抓好建設工程監(jiān)督管理標準制修訂。重點開展施工現(xiàn)場監(jiān)控、檢測機構(gòu)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、工地現(xiàn)場信息系統(tǒng)管理等標準制修訂，提升建設工程監(jiān)督管理水平。

　　——抓好工程營運車輛管理制修訂。重點開展工程車輛管理信息交換、數(shù)據(jù)管理、重大隱患管理、公路路網(wǎng)狀況等級、實時監(jiān)控、監(jiān)督考核等標準制修訂，提升工程營運車管理水平。

　　——抓好電梯安全運行管理制修訂。重點開展電梯實時監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理、電梯日常故障監(jiān)控、電梯故障管理等標準制修訂，提升對電梯維保公司的維保技術水平，對維保質(zhì)量進行有力管理。

　　預期目標：建立智慧安監(jiān)標準體系，制定一批建設工程監(jiān)督管理、工程營運車輛管理、電梯安全運行管理標準，推動全省智慧安監(jiān)建設。

　　(五)智慧城管標準化推進工程(責任單位：省建設廳，配合單位：省經(jīng)信委、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳、省環(huán)保廳等)

　　——建立健全智慧城管標準體系。抓好智慧城管標準化頂層設計，開展智慧城管管理、信息系統(tǒng)建設、技術、服務等方面標準研究，制定一批智慧城管重點標準。加強對各級城管部門和智慧城管項目實施單位進行標準化知識培訓和宣貫。

　　——抓好智慧城管管理標準制修訂。重點開展智慧城管的決策、運營、協(xié)同、咨詢、監(jiān)督、應急等標準制修訂;重點開展市政設施管理、擴建市政(城管)車輛管理、城管人員管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、現(xiàn)場執(zhí)法管理等城管執(zhí)法類標準制修訂。

　　——抓好智慧城管信息系統(tǒng)建設標準制修訂。重點開展智慧城管信息系統(tǒng)管理事件、管理部件、地下管網(wǎng)、地理信息、評價系統(tǒng)等各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、管理規(guī)范、接口協(xié)議等標準制修訂。

　　——抓好智慧城管技術標準制修訂。重點開展智慧城管中在線監(jiān)測、遠程采集、跟蹤定位、智能管理、智能識別等技術應用規(guī)范或設備標準制修訂。

　　——抓好智慧城管服務標準制修訂。重點開展智慧城管中綜合指揮、行業(yè)監(jiān)管、街面秩序管控、公共服務等標準制修訂。

　　預期目標：建立智慧城管標準體系，配合智慧城管建設，制定一批城市管理中信息系統(tǒng)建設、技術、服務、管理的標準。

　　(六)智慧物流標準化推進工程(責任單位：省交通運輸廳，配合單位：省商務廳、省工商局、杭州海關、寧波海關、省檢驗檢疫局、省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局等)

　　——建立健全智慧物流標準體系。著重制定信息協(xié)同建設、技術管理建設標準。擴大我省在通用基礎類、物流技術類、物流信息類、物流管理類、物流服務類等標準制定領域的話語權(quán)。

　　——抓好信息協(xié)同建設標準制修訂。重點開展物流公共信息平臺數(shù)據(jù)共享與交換、信息應用、物流跟蹤與定位、數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計分析、編碼與分類、物流平臺建設及應用服務等標準的制修訂，加快智慧物流信息化協(xié)同的信息建設。

　　——抓好技術管理建設標準制修訂。重點開展物流業(yè)中使用的監(jiān)控傳感技術、物流智能機器人、多傳感數(shù)據(jù)融合、智慧倉儲等物流新技術方面的標準制修訂，提高智慧物流的技術管理水平。

　　——抓好安全監(jiān)管建設標準制修訂。重點開展危險品物流的智能監(jiān)控、物流作業(yè)的安全監(jiān)管、物流智能預警等標準制修訂，提升智慧物流的行業(yè)監(jiān)管能力。

　　預期目標：建立健全智慧物流標準體系，制定一批信息協(xié)同、技術管理、安全監(jiān)管建設的物流業(yè)標準，規(guī)范我省物流行業(yè)。

　　(七)智慧健康標準化推進工程(責任單位：省衛(wèi)生計生委，配合單位：省人力社保廳、省民政廳、省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局等)

　　——建立健全智慧健康標準體系。構(gòu)建起包含基礎、信息、應用、設施、安全、管理等六大類，涵蓋醫(yī)院內(nèi)部和跨醫(yī)院、跨區(qū)域等外部的標準需求的標準體系。

　　——抓好衛(wèi)生醫(yī)療管理標準制修訂。重點開展依法履行衛(wèi)生全行業(yè)管理職能，依法行使衛(wèi)生行政監(jiān)督職能，指導、監(jiān)督和管理全市社區(qū)衛(wèi)生服務、農(nóng)村衛(wèi)生服務、初級衛(wèi)生保健、婦幼保健工作等標準制修訂，提升醫(yī)療衛(wèi)生管理水平。

　　——抓好公共衛(wèi)生服務標準制修訂。重點開展衛(wèi)生相關的數(shù)據(jù)集規(guī)范和醫(yī)療信息系統(tǒng)間的信息交換等標準制修訂，推動醫(yī)療機構(gòu)基于規(guī)范實現(xiàn)與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的互聯(lián)。同時也方便區(qū)域衛(wèi)生信息平臺和省級平臺的互聯(lián)。

　　——抓好社區(qū)衛(wèi)生服務標準制修訂。重點以服務居民為中心，同時滿足醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)間業(yè)務協(xié)同和衛(wèi)生管理輔助決策的需要的標準制修訂。研究居民電子健康檔案和電子病歷的市級衛(wèi)生信息平臺為基礎的區(qū)域醫(yī)療聯(lián)動協(xié)同服務模式。實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務信息化和與各相關部門間互聯(lián)互通。

　　——抓好醫(yī)療保障標準制修訂。重點研究使用遠程通信技術、新電子技術和計算機多媒體技術，發(fā)揮大型醫(yī)學中心醫(yī)療技術和設備優(yōu)勢，對醫(yī)療衛(wèi)生條件較差的及特殊環(huán)境提供遠距離醫(yī)學信息和服務的標準制修訂，包括遠程診斷、遠程會診及遠程護理、遠程教育、遠程醫(yī)療信息服務。提高基層醫(yī)院服務能力和醫(yī)院間資源共享。

　　——抓好藥品供應鏈管理標準制修訂。重點研究醫(yī)藥產(chǎn)品配送過程中信息安全與標識等標準制修訂，實現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)品配送、運輸、使用全程跟蹤追溯，保障用藥安全。

　　——抓好醫(yī)護協(xié)同管理制修訂。研究基于健康檔案信息、電子病歷等數(shù)據(jù)集規(guī)范的信息交互平臺及接口，形成信息系統(tǒng)的規(guī)范和交互接口的規(guī)范，實現(xiàn)各級醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同工作，信息共享。

　　預期目標：建立完善以國家和行業(yè)為主題，地方標準為補充的智慧健康標準體系，制定一批衛(wèi)生醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務、社區(qū)衛(wèi)生服務等標準。

　　(八)智慧電網(wǎng)標準化推進工程(責任單位：省電力公司，配合單位：省發(fā)改委(能源局)、省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局、省能源集團等)

　　——建立健全智慧電網(wǎng)標準體系。構(gòu)建包括基礎、技術、管理、安全、服務等子體系的標準體系。著重制定新能源并網(wǎng)、智能配電等相關標準。

　　——抓好新能源并網(wǎng)標準制修訂。重點開展新能源接入電網(wǎng)、新能源并網(wǎng)特性測試、新能源并網(wǎng)運行控制、新能源監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)控設備等標準制修訂，保證大規(guī)模新能源接入后電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

　　——抓好智能配電標準制修訂。重點開展配電自動化技術導則、配電自動化系統(tǒng)的建設、運行控制、主站系統(tǒng)系列功能規(guī)范和配電自動化設備等標準制修訂;重點開展配電分布式電源及配電儲能系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術、并網(wǎng)特性測試、運行控制、監(jiān)控系統(tǒng)功能規(guī)范及監(jiān)控設備等相關標準的制修訂。

　　預期目標：建立健全智慧電網(wǎng)標準體系，制定一批新能源并網(wǎng)、智能配電等標準，推動全省智慧電網(wǎng)建設。

　　(九)智慧交通標準化推進工程(責任單位：省交通運輸廳，配合單位：省公安廳、省建設廳、省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局等)

　　——建立健全智慧交通標準體系。著重制定通用、基礎信息編碼、數(shù)字地圖與定位、專用通信、信息服務及線路誘導、交通管理與緊急事件管理、電子收費、綜合運輸及運輸管理等相關標準。

　　——抓好智能交通系統(tǒng)通用標準制修訂。重點開展有關報告編制方法，審查規(guī)程，通用試驗條件和試驗方法等方面的標準修訂。

　　——抓好基礎信息編碼標準制修訂。重點開展ITS信息、出行者、交通運輸基礎設施、交通運輸運營管理部門、車輛、運輸線路、交通運輸管理與控制等的分類、代碼、編碼規(guī)則及數(shù)據(jù)詞典等方面的標準修制訂。

　　——抓好數(shù)字地圖及定位標準制修訂。重點開展數(shù)字地圖信息分類、編碼、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)更新、車輛定位技術要求、定位信息交換、定位設備技術條件等方面的標準修制訂。

　　——抓好專用通信標準制修訂。重點開展電子收費、停車、信號優(yōu)先控制、車輛間專用短程通信技術條件和信息交換，以及交通運輸專用集群通信系統(tǒng)技術條件和車內(nèi)顯示設備、交通監(jiān)控等設備通信接口等標準修制訂。

　　——抓好信息服務及線路誘導標準制修訂。重點開展信息服務(包括線路誘導、公交、停車、交通狀況、多式聯(lián)運、緊急事件等服務)的定義、編碼、數(shù)據(jù)詞典、數(shù)據(jù)格式和設備技術要求等標準修制訂。

　　——抓好交通管理與緊急事件管理標準制修訂。重點開展交通緊急事件、交通違章、事故、交通管理設備等的分類、代碼、編碼、外場設備、交通管理中心、交通事故、緊急事件、停車管理、排放、交通需求等信息交換、交通管理外場設備技術條件的標準修制訂。

　　——抓好電子收費標準制修訂。重點開展電子收費信息交換，安全管理，設備技術條件，測試及管理規(guī)程，電子收費清算等標準修制訂。

　　——抓好綜合運輸及運輸管理標準制修訂。重點開展貨運電子數(shù)據(jù)交換(EDI)，危險品運輸、貨運、客運、多式聯(lián)運信息交換，車輛與管理中心間信息交換、管理中心與外系統(tǒng)間信息交換、車輛調(diào)度和多式聯(lián)運服務等標準制修訂。

　　預期目標：建立健全智慧交通標準體系，制定一批智能交通信息系統(tǒng)、專用通信等急需標準，提高全省智慧交通標準化工作水平。

　　(十)智慧安居標準化推進工程(責任單位：省公安廳，配合單位：省政法委、省建設廳、省安監(jiān)局、省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局等)

　　——建立健全智慧安居標準體系。構(gòu)建基礎、專用、通用標準體系，著重制定安防、社區(qū)、家居等相關標準。

　　——抓好管理方面標準制修訂。重點開展交通綜合信息、智能交通應用、集成指揮調(diào)度、交通信息服務等交通管理類標準制修訂;重點開展消防監(jiān)督、消防預警、消防指揮、公共服務、單兵裝備等消防管理類標準制修訂;重點開展人口管理、網(wǎng)上服務、疑犯追蹤管理等治安管理類標準制修訂;重點開展輿情管控、網(wǎng)絡安全監(jiān)管等輿情管理類標準制修訂。

　　——抓好服務方面標準制修訂。重點開展市民服務、校園安全、社區(qū)互助等標準制修訂，提升服務水平。

　　——抓好安防方面標準制修訂。重點開展社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控、卡口、公共停車防盜等公共安全防控類標準制修訂;重點開展家居安防、社區(qū)農(nóng)村安防、社會單位安防、沿街商鋪安防等區(qū)域報警防控標準制修訂，提升智慧安防水平。

　　——抓好應急方面標準制修訂。重點開展城市應急聯(lián)動、綜合處置等標準制修訂，提升智慧應急水平。

　　預期目標：建立健全智慧安居標準體系，制定一批智慧安居管理、服務、安防、應急等標準，推動全省智慧安居建設。

　　(十一)智慧水務標準化推進工程(責任單位：省水利廳，配合單位：省環(huán)保廳、省建設廳、省國土資源廳、省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局等)

　　——建立健全智慧水務標準體系。重點開展基礎管理、信息化、水利、供水、排水等標準的制修訂工作。

　　——開展基礎管理、信息化標準制修訂工作。重點開展水利信息監(jiān)測、水資源信息統(tǒng)計、海河基礎數(shù)據(jù)庫建設、堤防設施編碼、水務信息安全管理規(guī)范等標準的制修訂。

　　——開展水利方面標準制修訂工作。重點開展水安全，開展沿、跨、穿河構(gòu)筑物、水利泵站維修、養(yǎng)護等標準制修訂。

　　——開展供水方面標準制修訂工作。圍繞提高供水水質(zhì)、建設資源節(jié)約型社會的要求，重點開展做好節(jié)水型社會建設評價指標和考核辦法、供水企業(yè)綜合考核等標準制修訂。

　　——開展排水方面標準制修訂工作。圍繞環(huán)境友好型社會建設，在水環(huán)境治理中，重點開展黑臭河道治理技術及管理、排水管道設施養(yǎng)護等標準制修訂。

　　預期目標：建立健全智慧水務標準體系，制定一批基礎管理、供水、排水等智慧水務標準，推動全省智慧水務建設。

　　(十二)智慧政務標準化推進工程(責任單位：省政府辦公廳，配合單位：省委辦公廳、省人大辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局等)

　　——建立健全智慧政務標準體系。構(gòu)建包括應用業(yè)務、應用支撐、網(wǎng)絡基礎設施、信息安全、管理、服務等內(nèi)容的標準體系。

　　——重點開展數(shù)據(jù)交換、傳輸、數(shù)據(jù)處理、安全、工程與業(yè)務流程、網(wǎng)上服務、云計算平臺、業(yè)務平臺、應用服務、運行管理等標準制修訂。

　　預期目標：建立健全智慧政務標準體系，制定一批智慧政務關鍵標準，提升全省智慧政務水平。

　　(十三)智慧高速標準化推進工程(責任單位：省交通集團，配合單位：省高速公路智慧交通指導協(xié)調(diào)小組成員單位)

　　——建立健全智慧高速標準體系。重點開展智慧高速技術、服務、標準的標準制修訂工作。

　　——技術方面。重點開展數(shù)據(jù)采集、關聯(lián)信息接入接口和數(shù)據(jù)處理等標準制修訂。

　　——服務方面。重點開展出行服務、增值服務等標準制修訂，提升服務水平。

　　——管理方面。重點開展協(xié)同管理、輔助決策分析和基礎信息管理等標準制修訂。

　　預期目標：建立健全智慧高速標準體系，制定一批智慧高速的技術、服務、管理的標準，提升智慧高速標準化水平。

　　(十四)智慧能源監(jiān)測標準化推進工程(責任單位：省經(jīng)信委，配合單位：省發(fā)改委(能源局)、省電力公司、省質(zhì)監(jiān)局等)

　　——建立健全智慧能源監(jiān)測標準體系。重點開展能源監(jiān)測支撐、管理的標準制修訂工作。

　　——抓好智慧支撐標準制修訂工作。重點開展數(shù)據(jù)采集、傳輸、融合、應用、安全、上報流程等數(shù)據(jù)平臺方面的標準制修訂;重點開展行業(yè)相關技術和業(yè)務標準制修訂，包括行業(yè)術語、編碼分類、業(yè)務流程、開發(fā)服務。

　　——抓好智慧管理標準制修訂工作。重點開展能源消費、地理信息、工業(yè)碳排放、大型機構(gòu)等監(jiān)測方面的標準制修訂;重點開展運行維護、標準符合性、用能預警等方面標準制修訂;重點開展服務管理、協(xié)同處理、信息公布、咨詢服務等標準制修訂。

　　預期目標：建立健全智慧能源監(jiān)測標準體系，配合我省智慧能源監(jiān)測試點項目，制定能源監(jiān)測的支撐、管理方面的標準。

　　(十五)智慧港航標準化推進工程(責任單位：省交通運輸廳，配合單位：省公安廳、省建設廳、省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局等)

　　——建立健全智慧港航標準體系。構(gòu)建包括數(shù)據(jù)、安全、管理、服務、應用支撐、應用等的標準體系。

　　——重點開展數(shù)據(jù)共享所涉及的相關數(shù)據(jù)、接口和交換等標準制修訂，解決跨部門跨系統(tǒng)的信息共享、交換效率和業(yè)務協(xié)同問題，形成協(xié)作效應。包括物理連接說明、接口模型說明、接口安全管理、直連接口API使用說明、數(shù)字簽名API說明、接口報文說明、接口雙方需要完成的工作說明、數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、匯交、保管和利用等工作。

　　預期目標：建立健全智慧港航標準體系，制定一批數(shù)據(jù)共享的標準，推動全省智慧港航標準化建設。

　　(十六)電動汽車能源供應基礎設施產(chǎn)業(yè)建設標準化推進工程(責任單位：省電力公司，配合單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局等)

　　——建立健全該產(chǎn)業(yè)及建設標準體系。重點開展充換電基礎設施建設、運營管理、技術支持的標準修訂工作。

　　——抓好充換電基礎設施建設標準制修訂。重點開展電動汽車充放電設施設計規(guī)范、選址布局、供電方式、設備選型、施工要求、驗收條件等標準制修訂，規(guī)范電動汽車充電設施建設。

　　——抓好運營管理標準制修訂。重點開展電動汽車充放電設施的運行、操作流程和結(jié)算管理等標準制修訂，確保電動汽車充放電設施的安全可靠運行。

　　——抓好技術支撐標準制修訂。重點開展電動汽車充放電設備技術條件、基本參數(shù)、基本功能，以及充放電接口的技術指標、物理參數(shù)、通信協(xié)議和數(shù)據(jù)傳輸?shù)葮藴手菩抻?重點開展充放電控制系統(tǒng)基本功能、系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)模型、安全防護等方面標準制修訂。

　　預期目標：建立健全電動汽車能源供應基礎設施產(chǎn)業(yè)建設標準體系，配合電動汽車充換電服務網(wǎng)絡系統(tǒng)項目，制定一批充換電基礎設施建設、運營管理、技術支撐等標準。

　　四、保障措施

　　(一)加強工作機制建設。省智慧城市標準化工作協(xié)調(diào)組負責智慧城市標準化建設的指導協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)解決智慧城市標準化建設中的重大問題，督促落實智慧城市標準化建設行動計劃的各項工作任務。省質(zhì)監(jiān)局加強與智慧城市各應用領域職能部門的聯(lián)系和溝通，建立智慧城市試點項目標準化工作人員聯(lián)系制度，加強智慧城市地方標準的立項、審批、發(fā)布等工作。省經(jīng)信委加強智慧城市地方標準的實施、監(jiān)督、評價等工作。行業(yè)主管部門要對試點項目單位開展專項檢查，加強對試點項目標準建設的監(jiān)督實施。

　　(二)加大政策保障力度。爭取在省智慧城市建設試點項目財政專項中安排一定的資金，用于一批重大的、急需的、有可能上升為國家標準或者行業(yè)標準的智慧城市地方標準制定，落實技術審查、制修定、試點示范、符合性測試、培訓宣貫、實施監(jiān)督評價和標準云建設等工作經(jīng)費。對制定標準的團隊帶頭人，推薦列入“”予以支持;成績顯著的向科技部門推薦，給予科技獎勵表彰。

　　(三)爭取國家層面支持。積極爭取國家標準委、工信部在浙江開展智慧城市相關標準研究試點示范工作;探索建立國家、行業(yè)、地方標準化工作優(yōu)勢互補的協(xié)作機制，統(tǒng)籌推進標準體系建設;支持浙江省企事業(yè)單位承擔和參與國家級信息化領域?qū)I(yè)標準化技術委員會秘書處工作;積極探索聯(lián)盟標準與知識產(chǎn)權(quán)融合機制，積極推動國家標準化研究機構(gòu)、信息技術研究機構(gòu)與省標準化研究機構(gòu)等相關單位開展合作。

　　(四)強化通用基礎研究。加快智慧城市標準體系與符合性測試等基礎研究，突出抓好通用性標準研制，強化智慧城市標準化科研與應用項目的符合性測試，重點針對智慧城市標準體系的運行、軟硬件的接入、跨體系的銜接上進行標準化的設計規(guī)范和符合性測試，對不符合標準要求的要予以整改，對有利于標準化推廣的技術和協(xié)議予以支持，從而推動整個智慧城市系統(tǒng)的標準化應用水平。

　　(五)建立標準化技術支撐體系。省智慧城市標技委應接受省質(zhì)監(jiān)局和省經(jīng)信委的指導，加強課題研究、規(guī)劃編制、標準研制等標準建設工作，切實提高標準工作質(zhì)量。強化標準化人才培養(yǎng)機制建設，探索建立標準系列職稱的授予制度，構(gòu)建一支智慧城市標準化骨干人才隊伍。廣泛開展智慧城市標準化工作的宣傳和交流，鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會組織參與國際、國內(nèi)標準化合作與交流活動。加強標準的第三方評價工作，培育標準服務市場，建立企業(yè)化、市場化的標準推廣機制。