1日上午上海市委、市政府召開緊急會議后,各中心城區(qū)11時前后立即召開區(qū)內(nèi)緊急會議,郊區(qū)縣亦于當日開會部署安全防范工作,并旋即開展安全隱患全面排查。同時,各區(qū)縣普遍加強節(jié)假日應急值班力度,浦東等區(qū)已宣布進入應急值守臨戰(zhàn)備戰(zhàn)狀態(tài)。一批大型活動被緊急叫停。
人流密集區(qū)域安保升級
原定元旦期間在浦東舉行的上海中心燈光秀、虹口舉辦的上海音樂谷“新年薈”、普陀舉辦的上海主持人滬語大賽決賽等大型活動,均被緊急叫停。各區(qū)開始全面梳理和排摸區(qū)域內(nèi)擬定舉辦的大型公共活動。嘉定、虹口等區(qū)的排摸計劃已延伸至春節(jié),虹口已明確取消近期所有喜慶性質(zhì)的公共活動。
而從1日上午起,一些可能出現(xiàn)人流密集的公共區(qū)域,安保措施和管理力量普遍得到增派。浦東陸家嘴地區(qū)啟動應對大客流預案,綜合管理執(zhí)法大隊隊員全員上崗。浦東城管陸家嘴中隊副中隊長焦令軍介紹,綜管辦已在東方明珠旁的道路上實行人行道拓寬、增設隔離護欄,并通過人車分流的方式疏導游客; 一旦人流集聚,可能采取臨時限流措施,并在6個人流節(jié)點由執(zhí)法人員和特保隊員進行截流、分流。
徐匯區(qū)的徐家匯商圈,長寧區(qū)的中山公園,閘北區(qū)的上海火車站、大寧國際商業(yè)廣場,楊浦區(qū)的五角場商圈,閔行區(qū)的七寶老街、浦江鎮(zhèn)召稼樓等游人密集區(qū)域,元旦期間也提升了原先的安保等級,并由區(qū)有關方面密切監(jiān)控人流量,在客流高峰時第一時間采取應急措施。在嘉定州橋老街景區(qū),每隔100米就安排兩名安保隊員值守,每座橋邊也有固定的安保隊員看護。
安防不到位工地被停工
各區(qū)縣還普遍加強各類區(qū)域的安全隱患排查,并明確嚴規(guī)杜絕安全風險。昨天,靜安區(qū)建交委連續(xù)檢查西斯文里、大中里、常德路370號等7個在建項目工地。其中,部分工地被發(fā)現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象,當即被責令停工整改。
包括靜安在內(nèi),多區(qū)從前天起開展針對各類危險源的隱患排查,并力爭實現(xiàn)“全覆蓋”。在中心城區(qū),虹口區(qū)啟動的安全檢查涉及區(qū)域內(nèi)動拆遷基地、老舊小區(qū)、在建工地、廢品收購站、市場、地下空間等;市郊的金山區(qū)則由區(qū)領導帶隊前往危險化學品企業(yè)、人員密集場所開展安全生產(chǎn)大檢查,包括仔細檢查?;髽I(yè)的各種設備運行維護情況。
在普陀區(qū),區(qū)領導帶隊檢查月星環(huán)球港、中環(huán)百聯(lián)商城等商業(yè)設施時,特意抽檢商場營業(yè)員、工作人員是否能夠正確使用消防器材,以從細小處杜絕安全隱患。楊浦區(qū)明確,針對區(qū)域內(nèi)?;a(chǎn)企業(yè)、建筑工地、老舊小區(qū)、租賃廠房等重點區(qū)域,本輪安全檢查將嚴明各部門單位責任,對存在問題將嚴肅問責。寶山區(qū)則要求紀委和監(jiān)察部門介入安全生產(chǎn)檢查過程,對各部門、街鎮(zhèn)、園區(qū)安全生產(chǎn)情況進行督查。
違反值守制度將受追責
與安全生產(chǎn)督查制度同時出臺的,還有更為嚴密的應急值班制度。閘北等多區(qū)已明確,針對區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的大規(guī)?;顒雍涂赡艹霈F(xiàn)的安全隱患,各街鎮(zhèn)、部門、單位需遵循每日“零報告”制度,即無論有無特殊情況均需由值班人員向區(qū)委、區(qū)政府上報,以確保值守有效性?!∑謻|等區(qū)則明確,應急值守需始終保持“臨戰(zhàn)備戰(zhàn)狀態(tài)”。浦東新區(qū)要求全區(qū)各部門一旦發(fā)生突發(fā)事件時加強應急聯(lián)動處置,做到第一時間報告、第一時間處置,堅決防止漏報、誤報、遲報。寶山區(qū)要求,一旦遇有突發(fā)緊急事件要按照“30分鐘口頭報告、1小時書面報告”的規(guī)定,及時報告區(qū)委機要值班室、區(qū)政府總值班室。該區(qū)同時要求各級黨政組織認真執(zhí)行24小時值班和領導帶班、外出請假等制度,“一把手”和值班領導必須保持24小時通訊暢通,違者將受到嚴肅責任追究。閔行區(qū)委、區(qū)政府則明確,節(jié)日期間對所有單位、部門值班人員進行不間斷抽查,確保人員在崗在責。
另據(jù)了解,除加強自身安全檢查并明確制度外,各區(qū)還密切配合市有關工作組,協(xié)同處置外灘踩踏事件善后工作。據(jù)悉,虹口區(qū)調(diào)動全區(qū)醫(yī)療資源支援轄區(qū)內(nèi)的上海市第一人民醫(yī)院,開展事件傷員救助工作;有關部門、街道也在協(xié)助處置遇難者善后工作。長寧區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計委等部門也已與黃浦區(qū)對應部門溝通對接,主動提出支援相關工作。