什么是“智慧城市”?什么樣的城市才夠“智慧”?浦東新區(qū)5月11日首次向記者披露，該區(qū)已率先完成“智慧城市評價指標體系”的起草工作，即將正式對外發(fā)布。這是國內(nèi)首次對智慧城市概念進行系統(tǒng)疏理，并提出量化指標。
智慧城市是新一輪信息技術應用和知識經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，是工業(yè)化、城市化與信息化深度融合的必然趨勢。當前，國內(nèi)外都在密切關注并大力推進智慧城市建設。歐盟早在2007年就提出了一整套智慧城市建設目標，并付諸實施，而國內(nèi)該領域的研究長期處于空白狀態(tài)。盡快起草一份適合“中國版”智慧城市評價體系顯得尤為重要。
浦東此次發(fā)布的指標體系由 “上海浦東智慧城市發(fā)展研究院(籌)”研究起草，國內(nèi)十余所高校、主流通信運營商、智慧城市解決方案提供商，以及浦東新區(qū)相關事業(yè)單位共同參與。該指標體系統(tǒng)籌考慮了城市信息化水平、綜合競爭力、綠色低碳、人文科技等方面因素，形成了45項具體的量化指標，其中15項為核心指標，30項為一般指標。一座城市如果兩項指標達標率均超過80%就將邁入“初級智慧型城市”的門檻，而核心指標實現(xiàn)100%達標，一般指標的達標率也超過90%，這座城市就將成為“成熟智慧型城市”。
記者發(fā)現(xiàn)，這45項指標除了城市基礎網(wǎng)絡設施等硬件建設外，還包括智慧化交通管理、醫(yī)療教育體系、環(huán)保網(wǎng)絡、社區(qū)管理以及產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、市民文化科學素養(yǎng)等軟件條件。比如核心指標中要求城市行政審批項目網(wǎng)上辦理比例≥90%，市民每日平均交通擁堵時間≤0.5小時，市民平均門診所需時間≤1小時，食品藥品追溯系統(tǒng)覆蓋率≥90%，電子教學平均比例≥50%，企業(yè)電子商務行為率≥95%等，充分考慮了百姓衣食住行的實際需求，將大大提高市民的“幸福感”。
浦東新區(qū)經(jīng)信委副主任張愛平表示，目前浦東已制定完成了 《智慧浦東建設綱要》和《智慧浦東建設三年行動計劃》，而即將發(fā)布的“智慧城市評價指標體系”將更好地發(fā)揮浦東在全國先行先試的輻射帶動作用，為國內(nèi)其他城市和地區(qū)提供有益的經(jīng)驗借鑒。他同時表示，該指標體系目前還只是“1.0版”，今后將根據(jù)實際建設情況進行動態(tài)調(diào)整，集聚多方力量繼續(xù)完善和提升指標體系，共同打造中國智慧城市的“樣板房”。
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