【安防知識網(wǎng)】除了驗收過程疏忽問題外，工程商常會在工程驗收關(guān)鍵時碰到一些在事前規(guī)劃與驗收準備時所無法完全預(yù)料到的狀況，偏偏這些情況又會造成一些不必要的糾紛，碰到這些問題時就要讓公司代表與參與驗收的人發(fā)揮臨場應(yīng)變來一一化解了。1、當前來驗收的人不能代表業(yè)主時，又對本工程的內(nèi)容及項目規(guī)范完全不明時。

　　這是工程商常常碰到的情形，尤其是在公共工程或公務(wù)機關(guān)的工程中更是經(jīng)常發(fā)生。造成這些不利情況的原因很多，也許是有意或無意的利害關(guān)系回避。主事者與工程主辦者在階段作業(yè)上的職責不同，工程主管在工程施工過程中努力營造與業(yè)主、工程主辦單位或監(jiān)造工程師的關(guān)系不到位，甚至是在得標之初規(guī)范有所爭議或是協(xié)商時未獲得驗收人員的認同與默契，滿以為驗收時多少能得到驗收人員的幫助，但到驗收時卻發(fā)現(xiàn)驗收人員是主辦單位的代理甚至出現(xiàn)陌生的驗收人員。這種情況下可能讓人心生擔憂，接下來則是一連串激烈的驗收爭議，或是出現(xiàn)“我只是代理，不能執(zhí)行裁決，一切問題等真正主驗官或主事者裁量”這樣的不良狀況。這下子慘了!有驗收工作但卻不能落實，甚至原來在施工中已經(jīng)解決的麻煩又重提出來。面臨這樣的情況，預(yù)防驗收糾紛的事項當然要做，但當下該如何解決?這種情況下可以這樣處理：

　　· 引導(dǎo)代理驗收者就合約及規(guī)范條款內(nèi)容作驗收;

　　· 就無爭議性驗收項目如數(shù)量、規(guī)范等逐項做概略性驗收;

　　· 避開施工爭議項目部分，避重就輕;

　　· 要求驗收代表為主事者在驗收記錄上簽字以保障驗收效力;

　　· 完全尊重其為主驗者吹捧，并讓其有為主事者發(fā)言的權(quán)威;

　　· 溝通不下時寧可擇期再驗，如果出現(xiàn)要求針對代表性項目與內(nèi)容做出驗收時應(yīng)限制，以避免權(quán)益受損。

　　以上這六點都只是緩兵之計，主要是不浪費工程商的時間及兼顧代理者的面子，依法采取的權(quán)宜之策。但是如果碰到是牽涉驗收內(nèi)容時，那問題更復(fù)雜了。2、當驗收內(nèi)容與合約不符時，當工程內(nèi)容變更時怎樣解決?

　　這種情況經(jīng)常發(fā)生在工程驗收的過程中，例如因為施工環(huán)境變動或是結(jié)構(gòu)規(guī)劃與施工現(xiàn)狀有所抵觸，從設(shè)計到開標，到施工再到采購設(shè)備，時間拖延過久，造成原計劃材料或產(chǎn)品已停產(chǎn)或變動等情形，或是施工途中部分工程設(shè)計變動導(dǎo)致工程項目產(chǎn)生與原合約或原設(shè)計不同等，都可能在驗收時產(chǎn)生爭議。例如;管路施工時，原設(shè)計要求依管路埋設(shè)須開挖一米深度，但當承包商在開挖作業(yè)時，經(jīng)工程商單方面探測發(fā)現(xiàn)管路所要經(jīng)過的地方有地下自來水管經(jīng)過，無法開挖或深度無法達到工程標準要求，只能開挖60厘米深度，在當下沒有做好處理協(xié)調(diào)，也沒有經(jīng)過業(yè)主或監(jiān)造的同意或是報備監(jiān)造人員但未正式行文或取得確認變動情況下，承包商就徑自依實際可行方式施工。到驗收時，通過工程竣工圖與實際工程比對，發(fā)現(xiàn)完工工程與設(shè)計不符，且因協(xié)調(diào)與溝通不當，使得驗收不但無法完成，甚至給工程商蒙上偷工減料的嫌疑。要預(yù)防及處理這類的驗收爭議，工程商就應(yīng)該做到以下幾點：

　　· 當發(fā)現(xiàn)工程施工現(xiàn)場有變動時，應(yīng)要求業(yè)主或是監(jiān)造雙方或是三方進行溝通;

　　· 溝通的過程及結(jié)果應(yīng)做成照片、影片或文字敘述文件形式以備查驗;

　　· 所有決議都應(yīng)以正式文件或協(xié)商方式作成定論，并要求納入合約修正附件，不要以口頭方式來做為工程內(nèi)容變動憑證，再好的記憶也只能存在自己的頭腦中;

　　· 預(yù)防工程驗收爭議，最好在施工前進行工地勘測并呈報施工計劃書，詳細記錄工地現(xiàn)狀，說明工程施工方式及內(nèi)容，再經(jīng)核準報備后做為施工依據(jù)，以降低因內(nèi)容變動而產(chǎn)生工程驗收時爭議發(fā)生的可能。 [nextpage]

　　既然工程驗收這么重要，開工前有哪些注意事項

　　看了上述可能產(chǎn)生工程驗收的糾紛及處理應(yīng)對方法后，大家也許會想：既然工程驗收糾紛都免不了要發(fā)生，那為何不在工程施工過程中及驗收前就將先這些問題預(yù)先消除或預(yù)防呢?實際施工中是一定會或多或少有一些變動的，這些變動可能會使驗收的內(nèi)容與原先的計劃有所不符，但會不會產(chǎn)生糾紛及爭議，那就得看工程商或工程主管在開工前是否做好事項準備了，歸納一下，主要有四個前置事項：

　　· 詳細閱讀工程合同條款：大家常常發(fā)現(xiàn)施工人員或工程主管對一些工程協(xié)議、爭議處理、材料進出場、特定條款等附加工程內(nèi)容及整個業(yè)主的期待事項不完全掌握，以致于工程施工無法滿足業(yè)主預(yù)期效果而疲于應(yīng)付;

　　· 施工前勘測工作不能少：工程施工最怕的就是工地環(huán)境無法掌握且結(jié)構(gòu)與設(shè)備材料無法搭配，如果事先充份掌握工地狀況就會減少爭議與糾紛;

　　· 一定要與業(yè)主或監(jiān)造召開施工前協(xié)調(diào)會：施工前協(xié)調(diào)會除了讓工程商與業(yè)主或監(jiān)造有一個事前認識與溝通的機會外，更重要的是在協(xié)調(diào)中可以將所有人、事、地、物的問題在此一并做好事前溝通與協(xié)調(diào)處理，讓所有可能產(chǎn)生的爭議與驗收糾紛問題在發(fā)生前取得討論與了解，同時施工協(xié)調(diào)會還有利于工程協(xié)商擬定施工計劃;

　　· 擬定工程施工計劃并送業(yè)主或監(jiān)造審核：一個完備的工作計劃除了可以當程工程施工的依據(jù)外，更是工程施工中施工方法、工期、人力組織、材料、查核等所有工作的護身符，因為在完備的施工計劃獲得認可后，是工程驗收順利的一大助力。

　　工程進行中，有哪些注意事項要預(yù)防驗收糾紛

　　做好了施工前置糾紛預(yù)防事項，當然并不能百分之百讓驗收糾紛不會發(fā)生，所以工程商在施工進行過程中當然也會有下面這些注意及防患事項：

　　· 所有施工過程記錄完整：工程進行中的一切內(nèi)容包含管路、設(shè)備等安裝過程一律以拍照或錄像方式存檔，清楚地加注日期和時間以備查驗;

　　· 有差異馬上反映：當工程進行中發(fā)現(xiàn)一些與預(yù)期施工目標有所差異時應(yīng)立即暫停工程并向業(yè)主與監(jiān)造反映，并應(yīng)立即要求召開會議討論同時做成有效記錄，在問題有可能影響工期進度時，要求工期延長或停工確認，以維護工程商權(quán)益;

　　· 修正合約條款：當施工進程中的變動可能影響驗收工作時，應(yīng)將討論修正的決議納入合約附加文件中，以避免驗收時無記錄或依據(jù)查驗。 [nextpage]

　　業(yè)主在驗收時不滿意甚至提出不合理要求是出于什么樣的理由

　　做好了工程驗收可能產(chǎn)生糾紛與爭議的事前及事中的一些防患工作后，工程商可能仍然會碰到一些業(yè)主或是監(jiān)造驗收人員的刁難，有的驗收人員甚至以他們的個人觀點為要求對原本不是工程驗收范圍提出一個附帶執(zhí)行的不合理要求，這常常讓驗收工作卡在當下的爭議。根據(jù)筆者多年來的驗收經(jīng)驗，業(yè)主或是監(jiān)造在驗收過程中有這些情形時，多半都是基于下面幾點原因：

　　在理性面上有：

　　· 對施工質(zhì)量期待過高：對工程質(zhì)量及功能有所期待，在于實際施工效果產(chǎn)生落差時的必然反應(yīng)與動作;

　　· 契約訂定不清楚、對追加部分定義明了等：就像前面所提及的工程事前與事中的變動及工程計劃修改未納入合同情況，造成驗收人員在驗收過程中無法依行事項，當然，這會讓驗收產(chǎn)生一些不滿意情況，讓驗收人員背負行政失職之責;

　　· 工程內(nèi)容于合同不符合：部分廠商在施工上確實有材料不合，或型號不符，施工上有敷衍了事的情況發(fā)生，這樣的工程商又怎能讓業(yè)主滿意呢?

　　另外在非理性面上則有：

　　· 業(yè)主本身的問題：內(nèi)部派系對工作績效的歸屬產(chǎn)生非理性刁難，也可能是承辦單位或人員由于工程承辦壓力所產(chǎn)生的不滿意見;

　　· 競標搶標的后果：經(jīng)常因為原設(shè)計及規(guī)劃廠商在面臨被搶標，失去顏面又想要回時，對負責承辦人員在非理性或故意情況下，讓驗收工作有很多問題無法立即化解而使驗收工作無法完成或中止;

　　· 言詞不小心得罪驗收人員：這個原因也常見于驗收場合，往往在驗收時一句對驗收方式、內(nèi)容、時間的無心情緒話或相互批評，也會讓驗收變得意見連連而無法定論。

　　驗收既然有這么多可能造成無法驗收的情況，那除了驗收人員的言辭與情緒要注意外，驗收的方式也會直接或間接的影響到工程驗收能否順利，筆者就此情況通過下列幾種方式加以說明：

　　1、分段驗收：分段驗收是分期、分階段工程所用的方式，那就得注意這個方式的優(yōu)缺點了。

　　優(yōu)點：可以階段性完工，不必擔心工期，可以階段性付清款項，較為合理;可以分期備料降低庫存成本;可以分批安排人力調(diào)度。

　　缺點：設(shè)備保固期長，工程無法一次性完工，變量多，設(shè)備折舊率高。

　　2、全部驗收：一次性驗收是工程的主要驗收方式，其優(yōu)缺點有。

　　優(yōu)點：工程一次性完工，不會拖延，可以一次付清款項，較有利于資金調(diào)度，設(shè)備保固期一致性，變量少，變動少。

　　缺點：改修率高、庫存成本大，人力調(diào)度較緊張，工期較緊迫。

　　嚴格來說，驗收方跟驗收順利與否無關(guān)，但工程驗收時對成本回籠及管理影響較大，對分段或全部驗收而言，是看哪一種對工程商的工程款回籠較有利而加以選擇，最重要的還是工程能夠順利通過驗收。