在我國，由于政府高度重視，不僅促使RFID技術迅速發(fā)展，更重要的是促使其應用到經(jīng)濟生活的方方面面———
備受關注的新焦點.

    隨著RFID技術的成熟和成本的降低，該技術的廣泛應用，將會極大地促進眾多行業(yè)的發(fā)展。國家通過制定扶持政策，實施科技專項，制定技術標準，組織產(chǎn)業(yè)隊伍，啟動應用試點等工作，積極推動RFID技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    早在2005年10月，原信息產(chǎn)業(yè)部就批準成立了RFID電子標簽標準工作組，堅持自主創(chuàng)新與開放兼容相結(jié)合，以企業(yè)為主體，聯(lián)合社會各方面力量，開展RFID標準的預研和制修訂工作。目前，該工作組有注冊企事業(yè)單位91家，設立了7個專題工作組。2008年，國標委新批17項國家標準制定計劃，加上2006年前已下達的7項，當前共有24項RFID標準列入國標研制計劃。

    除了加快相關技術標準的制定外，2004年國家金卡工程將RFID應用試點列為重點工作，積極而又穩(wěn)妥地推動其發(fā)展。從此，金卡工程每年都推出新的RFID應用試點工程，試點涉及面廣，遍布電子票證與身份鑒別、動物追蹤、工業(yè)生產(chǎn)管理、煤礦安全管理、電子通關與路橋收費、智能交通與車輛管理、供應鏈管理與現(xiàn)代物流、貴重物品防偽、票務及城市重大活動管理、圖書及重要文檔管理、數(shù)字化景區(qū)與旅游等領域。

    2006年，國家金卡辦增設并成立了RFID應用工作組，目前有23個部委（行業(yè)）參加了該工作組，共同推動金卡工程RFID應用工作。2008年，RFID又被列入《國家金卡工程（2008—2013年）發(fā)展規(guī)劃》。同年，金卡工程又新增多項RFID應用試點項目。

    為了從宏觀上規(guī)范和引導我國RFID的研發(fā)和應用工作，2006年國務院15個相關部門達成共識并聯(lián)合頒布了《中國射頻識別（RFID）技術政策白皮書》，白皮書研究分析了國內(nèi)國際RFID技術發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，提出了我國的RFID技術戰(zhàn)略、中國RFID技術發(fā)展及優(yōu)先應用領域、推進產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和宏觀環(huán)境建設。2007年，RFID技術又被列入《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化重點領域指南》和《高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。

    在國務院各部委中，鐵道部實際應用RFID技術起步較早，其應用RFID于鐵路運輸管理中已有10多年的歷史，基本涵蓋了鐵路運輸全部業(yè)務。截至2008年底，全國鐵路在1.7萬臺機車和70.8萬輛貨車上安裝了電子標簽，在機務段、局分界站、編組站、區(qū)段站、大型貨運站、車輛段（廠）安裝了地面識別設備2000多套，并開發(fā)了綜合應用系統(tǒng)，實現(xiàn)了鐵路列車、機車、貨車的實時追蹤。

    住房和城鄉(xiāng)建設部在全國170多個城市建立了不同規(guī)模的IC卡應用系統(tǒng)，累計發(fā)卡1.5億張。目前，我國90％以上城市實現(xiàn)了“一卡多用”，應用涵蓋了公交、供水（熱、燃氣）、軌道交通、輪渡、高速公路、風景園林、數(shù)字社區(qū)、路橋收費、停車場管理等。今后住房和城鄉(xiāng)建設部還將以市場為需求，建立應用模式，積極推動RFID的應用。此外，人力資源和社會保障部、交通部、衛(wèi)生部、公安部等部委也都在各自領域積極應用RFID技術，從而有力地推動了RFID產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
基地的建設、技術的進步、應用的推廣，使得我國RFID產(chǎn)業(yè)產(chǎn)用結(jié)合、互動發(fā)展的格局逐漸形成———[nextpage]

日益完善的產(chǎn)業(yè)鏈
    政府的大力推動給RFID產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的成長環(huán)境，促進了該產(chǎn)業(yè)在我國的健康快速發(fā)展。有專家認為，2008年中國RFID產(chǎn)業(yè)已從技術研發(fā)階段進入到應用驅(qū)動階段。其主要特點是市場應用需求增長穩(wěn)健，規(guī)模越來越大，特別是行業(yè)應用越來越廣。這不僅體現(xiàn)在應用領域的拓寬，新的規(guī)?；瘧弥鸩皆黾?，還體現(xiàn)在國內(nèi)RFID產(chǎn)品技術方面的有效突破。

    除了政府的推動外，RFID基地的建設也有力地推動了產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。2005年，山東省濱州市成立了RFID產(chǎn)業(yè)園；2006年12月，科技部批準成立國家射頻識別產(chǎn)業(yè)化（上海）基地；2007年初，沈陽東陵RFID自動識別技術成套裝備高科技產(chǎn)業(yè)園建成；2007年9月，廣東省佛山RFID基地成立……

    與此同時，中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也已在上海、南京、青島、深圳創(chuàng)建相關園區(qū)，還擬在環(huán)渤海灣（京津地區(qū)）、廈門、四川、泛珠江三角洲及西安等地區(qū)啟動RFID產(chǎn)業(yè)與應用基地和培訓及信息服務平臺建設。

    經(jīng)過政府和產(chǎn)學研部門的不斷努力，我國RFID已經(jīng)初步形成較為完善的RFID產(chǎn)業(yè)鏈。2008年，我國產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)如射頻芯片、封裝、讀寫機具、軟件、中間件、系統(tǒng)集成等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐漸壯大，全產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達到了65.8億元。國內(nèi)RFID自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新技術與產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，去年國內(nèi)標簽和讀寫器的市場份額超過了60％，系統(tǒng)集成和軟件增長迅速。

    在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，現(xiàn)階段我國企業(yè)對RFID技術的掌握能力有待提高，尤其是在超高頻及微波標簽芯片設計環(huán)節(jié)上，產(chǎn)成品基本是對國外產(chǎn)品的封裝加工，國產(chǎn)芯片只有高頻和很少量的超高頻產(chǎn)品，超高頻芯片尚不能進行商業(yè)推廣。

    專家認為，超高頻方面整個產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性差距，不僅僅指芯片本身，因為這種技術差距可以通過各種努力改變，目前的核心問題還是缺少規(guī)模性應用。不過，由于其讀取距離和標簽成本的優(yōu)勢，超高頻將會是未來RFID應用的主流方向，所以應當更加重視超高頻RFID技術的發(fā)展。

    據(jù)中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟預測，由于受國際金融危機的影響，2009年中國RFID產(chǎn)業(yè)的增長會有所放緩，但是其發(fā)展勢頭仍不可小視，市場規(guī)模將達到79.3億元，比2008年增長20.6％。未來幾年，在政府和行業(yè)管理機構的推動下，隨著相關標準的逐步建立，產(chǎn)品成本進一步降低，技術越來越成熟，行業(yè)應用越來越廣，中國RFID產(chǎn)業(yè)將會快速發(fā)展，市場規(guī)模將會逐步增長，產(chǎn)用結(jié)合、互動發(fā)展的格局將會形成。