國務院總理溫家寶近日簽署第564號國務院令,公布《保安服務管理條例》。該《條例》自2010年1月1日起施行。
《保安服務管理條例》的制定目的是為了規(guī)范保安服務活動,加強對從事保安服務的單位和保安員的管理,保護人身安全和財產(chǎn)安全,維護社會治安。
對于保安服務公司,《條例》規(guī)定應有不低于人民幣100萬元的注冊資本,從事武裝守護押運服務的保安服務公司,應當符合國務院公安部門對武裝守護押運服務的規(guī)劃、布局要求。
《條例》規(guī)定,娛樂場所應當依照《娛樂場所管理條例》的規(guī)定,從保安服務公司聘用保安員,不得自行招用保安員。
《條例》規(guī)定,保安員申請人經(jīng)設區(qū)的市級人民政府公安機關考試、審查合格并留存指紋等人體生物信息的,發(fā)給保安員證。
《條例》規(guī)定,保安服務中使用的技術防范產(chǎn)品,應當符合有關的產(chǎn)品質量要求。保安服務中安裝監(jiān)控設備應當遵守國家有關技術規(guī)范,使用監(jiān)控設備不得侵犯他人合法權益或者個人隱私。保安服務中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄,應當至少留存30日備查,保安從業(yè)單位和客戶單位不得刪改或者擴散。
《條例》規(guī)定,保安從業(yè)單位有使用監(jiān)控設備侵犯他人合法權益或者個人隱私的;刪改或者擴散保安服務中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄的等情形之一的,責令限期改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;違反治安管理的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任??蛻魡挝粍h改或者擴散保安服務中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄的,同樣依照規(guī)定處罰。
《條例》規(guī)定,保安員有刪改或者擴散保安服務中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄等行為之一的,由公安機關予以訓誡;情節(jié)嚴重的,吊銷其保安員證;違反治安管理的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任.
點評:保安行業(yè)終于有了一把“尚方寶劍”??梢灶A見,《保安服務管理條例》的頒布和實施,對保安公司、保安員、保護對象都是一個規(guī)范,可以各行其是。對錄像資料的保存和管理,以及處罰規(guī)定,更是突顯了“影像”、監(jiān)控產(chǎn)品的重要性。畢竟,判案強調的是:以事實為依據(jù),以法律為準繩。