國務(wù)院總理溫家寶近日簽署第564號國務(wù)院令，公布《保安服務(wù)管理條例》。該《條例》自2010年1月1日起施行。
《保安服務(wù)管理條例》的制定目的是為了規(guī)范保安服務(wù)活動，加強對從事保安服務(wù)的單位和保安員的管理，保護人身安全和財產(chǎn)安全，維護社會治安。
對于保安服務(wù)公司，《條例》規(guī)定應(yīng)有不低于人民幣100萬元的注冊資本，從事武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門對武裝守護押運服務(wù)的規(guī)劃、布局要求。
《條例》規(guī)定，娛樂場所應(yīng)當(dāng)依照《娛樂場所管理條例》的規(guī)定，從保安服務(wù)公司聘用保安員，不得自行招用保安員。
《條例》規(guī)定，保安員申請人經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)考試、審查合格并留存指紋等人體生物信息的，發(fā)給保安員證。
《條例》規(guī)定，保安服務(wù)中使用的技術(shù)防范產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量要求。保安服務(wù)中安裝監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，使用監(jiān)控設(shè)備不得侵犯他人合法權(quán)益或者個人隱私。保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄，應(yīng)當(dāng)至少留存30日備查，保安從業(yè)單位和客戶單位不得刪改或者擴散。
《條例》規(guī)定，保安從業(yè)單位有使用監(jiān)控設(shè)備侵犯他人合法權(quán)益或者個人隱私的；刪改或者擴散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄的等情形之一的，責(zé)令限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。客戶單位刪改或者擴散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄的，同樣依照規(guī)定處罰。
《條例》規(guī)定，保安員有刪改或者擴散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄等行為之一的，由公安機關(guān)予以訓(xùn)誡；情節(jié)嚴重的，吊銷其保安員證；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.
點評：保安行業(yè)終于有了一把“尚方寶劍”。可以預(yù)見，《保安服務(wù)管理條例》的頒布和實施，對保安公司、保安員、保護對象都是一個規(guī)范，可以各行其是。對錄像資料的保存和管理，以及處罰規(guī)定，更是突顯了“影像”、監(jiān)控產(chǎn)品的重要性。畢竟，判案強調(diào)的是：以事實為依據(jù)，以法律為準繩。
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