攝像頭掛在墻上，線已經(jīng)斷了。

    省城一位居民丟了自行車，報(bào)警后想要查看一下小區(qū)的監(jiān)控錄像，結(jié)果被告知攝像頭已經(jīng)斷了電，根本沒錄上像。8月18日，記者實(shí)地了解發(fā)現(xiàn)，這個(gè)小區(qū)共3個(gè)攝像頭，其中一個(gè)由市財(cái)政撥款安裝，另外兩個(gè)由居委會(huì)安裝。事發(fā)時(shí)3個(gè)攝像頭都沒通電……

車子被盜后
發(fā)現(xiàn)監(jiān)控沒起作用
案發(fā)：上樓十幾分鐘 自行車就丟了
    8月8日下午3點(diǎn)，市民王先生騎自行車到建設(shè)大街附近的一個(gè)大院里看望父母。他上樓后不過十幾分鐘，妻子也來了，而且一進(jìn)門就問：“你的自行車怎么沒在樓下？”王先生說聲：“壞了?！本挖s緊往樓下跑，結(jié)果發(fā)現(xiàn)自己的車子果然不見了。王先生的自行車是不久前剛買的，藍(lán)色，比較醒目，花了300多元。他的父母和妻子不放心，也跟下樓，幫著樓前樓后四下尋找，還是蹤影全無。

    王先生的父母就勸他：“丟了就丟了吧，你兄弟姐妹連上你，咱全家在這個(gè)院丟了十來輛自行車了，都沒找回來。這個(gè)院就是個(gè)大雜院，有好幾個(gè)單位的樓，租住戶又多，不好管?！?/P>

    王先生是工薪階層，掙個(gè)錢不容易。以前他就丟了好幾輛車了，因此他挺郁悶。

    當(dāng)天晚上，王先生的兒子也到了爺爺奶奶家，聽到大人們談?wù)搧G車的事，他出去查看了一下，回來報(bào)告了一個(gè)“好消息”：“小區(qū)大門口不是有個(gè)攝像頭嗎？也許能把小偷拍下來呢?！?/P>

    王先生一聽來了精神。第二天，也就是8月9日一早，他就來到轄區(qū)派出所報(bào)了案。

報(bào)案：想查監(jiān)控，攝像頭沒影像
    小區(qū)大門口距離王先生父母家那個(gè)單元不過十來米。小偷得手后從這里逃走的幾率很高，小區(qū)里有個(gè)攝像頭正沖著大門。民警也認(rèn)為，既然失主能說清準(zhǔn)確的丟車時(shí)段，而且車子的特征也比較明顯，那么應(yīng)該很容易就能通過監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn)嫌疑人。

    8月10日，星期一上午，公安分局治安大隊(duì)的民警就攜帶專門的警用手提電腦來到事發(fā)地點(diǎn)，試圖調(diào)取案發(fā)時(shí)的監(jiān)控錄像，轄區(qū)派出所民警和失主也一同到場(chǎng)。

    治安大隊(duì)民警在距離大門口攝像頭50米的距離內(nèi)選好了一個(gè)小賣部作為“臨時(shí)辦公地點(diǎn)”，擺好電腦，鍵入密碼，按照程序操作……可電腦上顯示一片空白。再做調(diào)試，還是一片空白。經(jīng)檢查，攝像頭的電源線早就斷了。攝像頭根本沒拍上8月8日下午案發(fā)時(shí)的情景?！?/P>

【調(diào)查】
探訪：小區(qū)3個(gè)攝像頭都沒通電
    8月18日下午，記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)這個(gè)小區(qū)內(nèi)有20棟樓，有3個(gè)臨街出口。小區(qū)內(nèi)共安裝了3個(gè)攝像頭，其中一個(gè)裝在大門東邊一座居民樓的外墻上，距地面2.5米左右，沖著進(jìn)出大門的人群，另外兩個(gè)安裝在小區(qū)里面。[nextpage]

   失主王先生指著大門口的攝像頭說：“小偷要是從這個(gè)出口出去，攝像頭應(yīng)該能拍上——當(dāng)然前提是攝像頭能正常工作?！?/P>

    幾個(gè)上歲數(shù)的婦女正坐在附近聊天，她們對(duì)記者說，這個(gè)攝像頭好像安了好幾年了，原來是從小區(qū)門房接的電。前一段時(shí)間小區(qū)門房被拆除了，這個(gè)攝像頭就斷了電，再也沒接上。

    記者注意到，這個(gè)攝像頭上確實(shí)耷拉下一根電線。攝像頭的線斷了為什么不再接了呢？正在聊天的幾個(gè)婦女中有人說：“聽說是費(fèi)用比較高吧。這個(gè)大院住的人比較雜，連垃圾費(fèi)都收不齊。不過究竟是什么原因我們也說不清。你還是到居委會(huì)去問問吧，就在院里?！庇浾邅淼骄游瘯?huì)，竟意外地了解到：小區(qū)內(nèi)另外兩個(gè)攝像頭也不能用。

居委會(huì)：一個(gè)攝像頭一年的電費(fèi)約200多元
    居委會(huì)里，幾位工作人員正在辦公。一位負(fù)責(zé)人說：“小區(qū)大門口的攝像頭是由派出所負(fù)責(zé)電費(fèi)和維修，我們不管。”他說：“你應(yīng)該看到了，小區(qū)里面還有兩個(gè)攝像頭。這倆攝像頭是去年居委會(huì)集資安的，連著居委會(huì)的一臺(tái)電腦。因?yàn)樾^(qū)大，光門口一個(gè)攝像頭不行。居委會(huì)這是為了給居民們辦好事。不過，這倆攝像頭現(xiàn)在也沒用著，掐了電了?！?/P>

    “是不是因?yàn)橘M(fèi)用太高才掐的電呢？”記者問?！澳堑共皇?，”這位負(fù)責(zé)人說：“這些費(fèi)用是居委會(huì)省下紙墨筆硯攢下的錢。我們居委會(huì)的人也都住在這個(gè)院里，不是不愿掏這個(gè)錢。是因?yàn)楦浇┕げ牌碾?，施工一結(jié)束我們還會(huì)接上?！?/P>

    這位負(fù)責(zé)人算了一下費(fèi)用：“不算線損，兩個(gè)攝像頭光電費(fèi)一年就是420元，維修費(fèi)大約270元，一共690元吧?！?/P>

居民：希望攝像頭不要成為“稻草人”
    在采訪中，記者了解到，很多市民都希望攝像頭能正常發(fā)揮作用。

    一位私家車車主說：“我每次停車都愿意停到有攝像頭的地方，哪怕進(jìn)出不方便或者比較遠(yuǎn)，我就是為圖個(gè)安心?！币晃恢心陭D女下班回家，聽說小區(qū)里的攝像頭不 能用了，嚇了一跳：“什么時(shí)候的事？攝像頭居然成了嚇唬麻雀的‘稻草人'了？看來以后我們睡覺都得警醒著點(diǎn)了?！币晃焕先苏f：“其實(shí)攝像頭的電費(fèi)分?jǐn)傁聛硪蔡筒涣硕嗌馘X，小區(qū)里這么多人家，一家?guī)酌X就行了。不過恐怕是人越多越不好收。”小區(qū)附近一個(gè)小賣部老板說：“有攝像頭當(dāng)然安全些，要是大家都掏錢，我也掏?！?/P>

派出所：攝像頭可威懾違法犯罪行為
    據(jù)這位負(fù)責(zé)人講，該所管理著5個(gè)社區(qū)，事發(fā)的那個(gè)小區(qū)是其中之一。以前，因?yàn)楦鞣N原因，該所轄區(qū)發(fā)案率較高。

    2007年以后，該所加強(qiáng)各種防范措施，其中包括利用攝像頭等措施對(duì)主要街道、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、小區(qū)的監(jiān)控。目前該所轄區(qū)已經(jīng)安裝各類攝像頭800多個(gè)，起到了預(yù)防違法犯罪和震懾嫌疑人的作用。

    “值班民警一旦發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為正在實(shí)施或有不正常的人員活動(dòng)，就會(huì)及時(shí)通知附近的民警或相關(guān)單位采取行動(dòng)。案發(fā)后，派出所也可以通過調(diào)取監(jiān)控錄像，查找嫌疑人。有這種情況：我們抓到了嫌疑人，他不承認(rèn)，我們一給他放錄像，他就啞口無言了。每年我們都能通過監(jiān)控設(shè)施破獲多起案子。這幾年，我們所轄區(qū)的發(fā)案率較2006年以前下降了20%還多。”據(jù)該所負(fù)責(zé)人介紹，發(fā)案率下降與攝像頭等監(jiān)控設(shè)備的使用有很大關(guān)系。[nextpage]

    另?yè)?jù)了解，2005年馬英豪二次碾壓行人，也是因市政協(xié)門口的攝像頭錄下了他違法犯罪的過程，才使案件得以順利偵破。

治安大隊(duì)：這些攝像頭不會(huì)侵犯居民隱私
    王先生的自行車被盜后，轄區(qū)分局治安大隊(duì)一位民警曾到現(xiàn)場(chǎng)勘察。據(jù)這位民警介紹，王先生丟車子的那個(gè)小區(qū)是個(gè)大雜院，沒有專門的產(chǎn)權(quán)單位，治安難度相對(duì)較大。市政法委曾在全市類似的大雜院統(tǒng)一安裝了一批攝像頭。

    他說，這些攝像頭的設(shè)計(jì)也充分考慮到了居民隱私和保密的需要，絕不沖著居民家窗戶等敏感部位。這些攝像頭都不帶顯示器，是無線獨(dú)立存儲(chǔ)式的，任何人都不可能坐在顯示器前通過它窺視他人。只有在案發(fā)后，公安分局專門負(fù)責(zé)攝像頭的民警才會(huì)攜帶一臺(tái)專門的警用筆記本電腦，到距離這個(gè)攝像頭50米的安全地方，在失主和當(dāng)?shù)嘏沙鏊荚诂F(xiàn)場(chǎng)的情況下，輸入這個(gè)攝像頭專有的密碼，然后才能調(diào)取攝像頭硬盤上存儲(chǔ)的影像資料。

市政法委：攝像頭越來越多，維護(hù)工作正在進(jìn)行中
    據(jù)市政法委綜治辦一位負(fù)責(zé)人介紹，目前，全市范圍內(nèi)共有5萬多個(gè)攝像頭，市區(qū)內(nèi)共有3萬多個(gè)。這些攝像頭很多是各企業(yè)、機(jī)關(guān)根據(jù)自身治安需要安裝的。還有一些是由政府出資，安裝在街道、重點(diǎn)場(chǎng)所等地的，公安、城管都可使用。但市內(nèi)還有一些大雜院無力安裝，這些大雜院有些共同特點(diǎn)就是：經(jīng)費(fèi)不足、沒有產(chǎn)權(quán)單位、沒有專門的物業(yè)等部門管理、距離派出所比較遠(yuǎn)、治安基礎(chǔ)比較薄弱。為了加強(qiáng)這些小區(qū)的治安防范力度，從2005年底到2008年底，市政府出資，市政法委牽頭在市內(nèi)287個(gè)大雜院安裝了464個(gè)獨(dú)立分布的攝像頭。預(yù)計(jì)還要在這些小區(qū)新增100個(gè)攝像頭。大雜院的這些攝像頭歸公安機(jī)關(guān)使用。

    大雜院里的這些攝像頭是生產(chǎn)廠家根據(jù)市政法委的要求獨(dú)立研發(fā)的，每套價(jià)值七八千元，是專門針對(duì)大雜院的特點(diǎn)設(shè)計(jì)和安裝的。調(diào)取資料也有一套嚴(yán)密的程序和措施。

    大雜院里的這些攝像頭通常是接在小區(qū)家委會(huì)、路燈、門房等有公用電的地方。如果發(fā)現(xiàn)攝像頭有斷電或損壞的情況，市民可撥打攝像頭配件箱上留的電話，或向附近派出所報(bào)告。如果施工會(huì)損壞攝像頭，那就應(yīng)取得公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，將攝像頭移出小區(qū)，再進(jìn)行施工。

    這位負(fù)責(zé)人說，據(jù)他們掌握，目前全市共有20個(gè)大雜院因變換位置停用了攝像頭，但應(yīng)很快就會(huì)恢復(fù)。據(jù)介紹，公安機(jī)關(guān)安裝的很多攝像頭已面臨著維護(hù)的問題。目前根據(jù)合同，正由生產(chǎn)廠家進(jìn)行免費(fèi)維修。有關(guān)部門也正在制定地方監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮它們應(yīng)有的作用。