人防、物防、技防“三管齊下”,街面巡控、社區(qū)巡防、單位防控和卡點堵控“四輪齊動”, 精心編織預(yù)警信息網(wǎng)等“七張網(wǎng)絡(luò)”,積極構(gòu)建動態(tài)化、全方位的打防控體系。8月13日,在全市治安防控體系建設(shè)推進會上,市公安局對我市治安防控體系建設(shè)情況進行階段性總結(jié),并要求全市公安機關(guān)再拼再博,奮力打一場防控體系建設(shè)攻堅戰(zhàn),為深入推進平安德州建設(shè)、構(gòu)建和諧社會打下更加堅實的基礎(chǔ)。
今年年初,市公安局以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),審時度勢,科學謀劃,做出了深入開展“治安防控體系建設(shè)年”的決策部署,并將其作為深化“三基”和推進公安工作“三項建設(shè)”的重要載體來抓?;顒娱_展以來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全市公安機關(guān)精心組織動員,明確任務(wù)目標,落實責任措施,形成了大抓治安防控工作的濃厚氛圍和整體步步推進的良好局面。截至目前,全市投入治安防控體系建設(shè)的資金已達8360余萬元;巡警和專職巡邏隊伍穩(wěn)步發(fā)展,新增專職巡邏力量550名;全市32處治安檢查站、153處治安卡點,全部按照規(guī)定實行了規(guī)范運轉(zhuǎn)、定期上崗值勤;移動(通信)指揮車逐步增加,全市直接接入公安機關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控探頭5千多個,納入公安機關(guān)管理的社會面監(jiān)控探頭3萬余個,百余個派出所(警務(wù)室)和2500多個社區(qū)村莊建立了治安動態(tài)監(jiān)控中心;群防群治和單位內(nèi)部防控工作進一步鞏固,全市共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊伍410支,隊員4千多人,建立村莊巡邏隊伍8千多支,隊員4萬多人。今年1至7月份,全市刑事立案4546起,同比下降12.1%。其中,入室盜竊、搶劫、搶奪、盜竊機動車、搶劫機動車等案件分別下降了15.7%、10.04%、4.8%、24.87%、10.5%,人民群眾對社會治安的滿意率有了新的提高。
下一步,全市公安機關(guān)將認真按照《山東省公安機關(guān)社會治安打防控體系建設(shè)規(guī)范》的要求,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,全警動員,廣泛發(fā)動,在全市真正形成“黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),公安機關(guān)推動,有關(guān)部門支持,單位、村居自管(自治)、人民群眾參與”的打防控一體大格局,著力構(gòu)建點、線、面結(jié)合,人防、物防、技防配套,打、防、控一體,動態(tài)化、全方位的打防控體系,精心編織“七張網(wǎng)絡(luò)”,即:樹立情報信息主導(dǎo)警務(wù)的理念,健全完善預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò);布設(shè)市、縣、鄉(xiāng)“三道防線”,健全完善堵截查控網(wǎng)絡(luò);加強巡邏工作,健全完善街面巡控網(wǎng)絡(luò);發(fā)動群防群護、自防自控,健全完善社區(qū)(村莊)單位防控網(wǎng)絡(luò);加強對人、地、物和信息系統(tǒng)的管理,健全完善管理控制網(wǎng)絡(luò);充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的優(yōu)勢作用,健全完善技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò);堅持以打促防,健全完善嚴打整治網(wǎng)絡(luò)。通過大抓治安防控,努力使可防性、多發(fā)性、系列性和危害嚴重的刑事案件得到遏制,重大治安災(zāi)害事故得到有效預(yù)防,群體性事件得到及時預(yù)防和妥善處置,人民群眾的安全感明顯增強,公安機關(guān)駕馭社會治安局勢的能力進一步提高,實現(xiàn)維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的根本目標。[nextpage]
德州市公安局要求全市各級公安機關(guān)要進一步向黨委、政府匯報,廣泛宣傳,深入發(fā)動,爭取社會各界和廣大群眾的理解和參與,形成全社會齊抓社會治安打防控工作的良好氛圍;各級公安機關(guān)“一把手”要親自抓、直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,要堅持工作重心、財力物力向打防控工作傾斜,全體民警務(wù)必增強責任感、緊迫感,保持強勁勢頭,措施環(huán)環(huán)緊扣,強力推進社會治安打防控體系建設(shè),推動打防控工作不斷取得新的成效。
縣市區(qū)治安防控建設(shè)掃描
禹城:確?!傲鶄€到位”強化治安防控體系建設(shè)
廣州禹城市公安局在治安防控體系建設(shè)中,做到了“組織領(lǐng)導(dǎo)、技防建設(shè)、信息建設(shè)、信息研判、巡邏力量、嚴打整治”六個到位,取得了明顯成效,全市可防性案件同比下降41.3%,其中“兩搶一盜”案件同比下降67.2%,人民群眾對公安工作和社會治安滿意率達到99%。
該市市委針對治安防控體系建設(shè)出臺了“四要四給”政策:要人給人、要物給物、要錢給錢、要政策給政策,并把農(nóng)村治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)列入政府2009年“雙十為民實事”工程之一,全市12個派出所長全部進所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,為治安防控體系建設(shè)工作大開綠燈。目前,該局各派出所和社區(qū)全部建立了視頻監(jiān)控平臺,全市交通路口、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、重點企事業(yè)單位實現(xiàn)了無縫隙監(jiān)控,自然村視頻監(jiān)控率達70%。同時,該局把加強基層基礎(chǔ)信息化建設(shè)作為落實治安防控建設(shè)年的重點之一,在GIS信息平臺的基礎(chǔ)上研制開發(fā)了基層基礎(chǔ)信息化建設(shè)系統(tǒng),建立了全局統(tǒng)一的情報信息分析研判平臺,實現(xiàn)了“打防管控”的信息一體化,并建立了動態(tài)化巡控隊伍,政府出資招聘建設(shè)了150人的巡邏力量,組建了2600多人的保安和內(nèi)部單位保衛(wèi)隊伍,95%的自然村開展了“戶戶聯(lián)防”,所有社區(qū)建立了監(jiān)控平臺值守員隊伍,安全防范措施得到有效落實。該局在嚴密防范的同時,毫不放松地開展嚴打斗爭,今年以來共破獲各類刑事案件496起,查處治安案件1885起,確保了社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。
德城:推進“五項工程”開創(chuàng)治安防控新局面
德城分局全面整合各類社會資源,以信息化、人防、技防、心防和社區(qū)警務(wù)“五項工程”建設(shè)為重點,不斷開創(chuàng)防控工作新局面。
工作中,該局的治安防控工作得到了區(qū)委、區(qū)政府大力支持,德城區(qū)以黨委、政府的名義下發(fā)了《關(guān)于進一步完善治安防控體系加強大巡防建設(shè)的意見》,并將巡警防暴大隊日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費和200名專職巡邏隊員經(jīng)費列入財政預(yù)算,各鎮(zhèn)街為轄區(qū)派出所招收巡邏隊員解決了工資、保險等費用370余萬元,并為11個派出所提供了220余萬元的監(jiān)控建設(shè)資金,為治安防控工作的深入開展提供了強有力的保障。同時,該分局健全組織機構(gòu),完善制度措施,全面整合各類資源,以信息化建設(shè)為主導(dǎo),以人防建設(shè)為基礎(chǔ),以技防建設(shè)為支撐、以社區(qū)警務(wù)建設(shè)為保障,以心防建設(shè)為輔助,迅速掀起了治安防控體系建設(shè)高潮,目前,該局情報信息網(wǎng)絡(luò)、社會面控制機制日趨完善,[nextpage]11個派出所監(jiān)控中心全部建成,600余個公共部位監(jiān)控探頭接入公安機關(guān),全區(qū)監(jiān)控探頭總數(shù)量已經(jīng)達到1萬余個,今年僅動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)提供違法犯罪線索和證據(jù)支持信息就達400余條。指導(dǎo)建立了各類巡邏隊521支3800余人,并加大法制和防范知識進校園、進社區(qū)、進單位力度,治安防控層次、基礎(chǔ)防控、群防群治水平得到顯著提升。
運河:著力構(gòu)建治安防控長效機制
運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局精心組織,突出特色,大力開展了“治安防控體系建設(shè)年”活動, 1-6月份,全區(qū)刑事立案同比下降7.3%,可防性案件同比下降10%。
該局積極爭取區(qū)黨工委、管委會和社會各界的重視支持,先后籌措投入資金80余萬元,保障了治安防控體系建設(shè)特別是技防建設(shè)的順利開展。工作中,狠抓信息預(yù)警機制建設(shè),努力提高預(yù)防和妥善處置各類群體性事件的能力;強化社會面巡邏防控,組建142人的專職巡邏力量;狠抓群防群治和單位內(nèi)部防控,建立社區(qū)村居巡邏隊37支,巡邏隊員300余人,保安隊員達到千余名;嚴厲打擊刑事犯罪,先后組織開展專項行動25次,破案133起;堅持科技強警,強化技防建設(shè),全區(qū)村(居)、重點企事業(yè)單位、金融網(wǎng)點技防覆蓋率達到100%,建成全市第一個較為完整的村居技防體系;夯實基礎(chǔ)管控工作,加強了實有人口管理、網(wǎng)吧管理,開展了娛樂服務(wù)場所專項整治活動和治爆緝槍專項行動,有力凈化了社會環(huán)境。
寧津:全力打造無縫隙治安防控網(wǎng)絡(luò)
寧津公安局針對當?shù)刂伟蔡攸c,狠抓了“三隊兩網(wǎng)”建設(shè),初步形成了橫到邊,縱到底,人防、物防、技防相結(jié)合的無縫隙治安防控網(wǎng)絡(luò),有效維護了全縣的社會治安穩(wěn)定。
該局健全信息預(yù)警機制,超前掌握,迅速控制,妥善化解,確保效果,重大事件預(yù)警率達到100%,牢牢把握了維護穩(wěn)定的主動權(quán)。強化巡邏防控工作,在全縣招收了80名巡邏隊員,購置了36輛警用摩托車,合理劃分巡區(qū),最大限度的將警力擺在重點地段,可以達到5分鐘封鎖縣城, 10分鐘內(nèi)封鎖鄉(xiāng)鎮(zhèn)各主要路口。同時,狠抓“三隊兩網(wǎng)”建設(shè),組建了2千多人的老年志愿服務(wù)隊、747個青壯年專職巡邏隊和近300人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡邏隊;構(gòu)建平安互助網(wǎng)和治安監(jiān)控網(wǎng),目前,全縣平安互助網(wǎng)入村率達到100%,入戶率達到80%以上,并健全了公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng),全縣32%的村莊安裝了監(jiān)控系統(tǒng),在城區(qū)主要路口、重點路段、重要場所、要害部位的監(jiān)控覆蓋率達到了100%,并全部接入縣公安局監(jiān)控平臺。強化基礎(chǔ)管控措施,嚴打各類違法犯罪,積極開展了娛樂服務(wù)場所專項整治行動、治爆緝槍專項行動、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凈化整治及網(wǎng)吧管理專項整治工作,夯實防控根基。目前,全縣社會治安出現(xiàn)了“兩降兩升”的良好局面,即信訪總量、可防性案件逐年下降,群眾的自我防范意識、安全感穩(wěn)步上升。