從今天起到6月中旬,首次圍繞新中國(guó)成立60周年慶祝活動(dòng)安保舉行的大型反恐演習(xí),“長(zhǎng)城6號(hào)”反恐怖演習(xí)將在山西太原、河北涿州和內(nèi)蒙古等環(huán)京地區(qū)舉行。此次大規(guī)模反恐演習(xí)將展開3個(gè)主要科目的演練。本次演習(xí)的參與者,有反恐作戰(zhàn)理論專家、國(guó)防大學(xué)特聘教授、武警特種警察學(xué)院蔡昌軍教授。
國(guó)慶安保借鑒奧運(yùn)安保
蔡昌軍介紹,有“奧運(yùn)反恐保護(hù)神”之稱的“雪豹突擊隊(duì)”也將亮相此次演習(xí),和地方公安、武警聯(lián)手模式處置國(guó)慶60周年期間在重大集會(huì)活動(dòng)中可能會(huì)遇到的恐怖襲擊,包括大規(guī)模劫持人質(zhì)等突發(fā)事件。目前,各部隊(duì)已經(jīng)明確國(guó)慶期間舉行慶典場(chǎng)地的安保分工,公安和武警將擔(dān)負(fù)主要安保工作。
國(guó)慶60周年慶典的政治意義大于慶典活動(dòng),雖然慶典時(shí)間較奧運(yùn)更短,但由于閱兵等重要活動(dòng)是在露天而非封閉場(chǎng)館舉行,加上現(xiàn)在恐怖組織配備的武器裝備也日益先進(jìn),因此慶典期間的安保工作將比奧運(yùn)還嚴(yán)格。“奧運(yùn)反恐組織比較嚴(yán)謹(jǐn),從指揮層面到兵力部署、作戰(zhàn)方案、行動(dòng)預(yù)案,都是很健全、很具體的,操作性都是很強(qiáng)的。細(xì)到場(chǎng)館中每一個(gè)具體的座位,都有具體的行動(dòng)措施。比如劫持事件、爆炸事件、暴亂,甚至連投毒都有相應(yīng)的處置方案。這對(duì)國(guó)慶60周年大慶的反恐演習(xí)具有直接的借鑒意義。但國(guó)慶60周年慶典環(huán)境主要是露天進(jìn)行,因此,此次國(guó)慶大閱兵在開放狀態(tài)下,就不可以采取這種特種的作戰(zhàn)行動(dòng)手段,只能采取兵力分割、硬性打擊等手段”。
據(jù)新華社報(bào)道,此次國(guó)家反恐怖演習(xí)是涉及多地域、體現(xiàn)多樣式、牽動(dòng)多層次、動(dòng)用多力量的處置連環(huán)恐怖襲擊演習(xí),將突出實(shí)戰(zhàn)性、檢驗(yàn)性、對(duì)抗性和聯(lián)動(dòng)性,旨在進(jìn)一步檢驗(yàn)和提高環(huán)京地區(qū)及北京市反恐防范和應(yīng)急能力。
反恐經(jīng)驗(yàn)在國(guó)慶后將推廣
蔡昌軍說(shuō),國(guó)慶60周年慶典的安保方案早在幾年前就已經(jīng)形成,奧運(yùn)期間又積累了大量經(jīng)驗(yàn),此次主要是將已經(jīng)部署的反恐對(duì)策進(jìn)行反復(fù)演練,檢查反恐方案的可行性和可靠性,再加以修改。“具體來(lái)說(shuō),一個(gè)完整的作戰(zhàn)方案包括對(duì)指導(dǎo)思想、達(dá)到目標(biāo)、調(diào)動(dòng)部隊(duì)、攜帶武器等各項(xiàng)因素,通過(guò)演練可以使方案得到完善,從而形成行動(dòng)預(yù)案,并在今后的反恐戰(zhàn)斗中得到推廣”。
蔡昌軍表示,目前國(guó)際上恐怖活動(dòng)頻繁,民眾對(duì)國(guó)家性的反恐演習(xí)關(guān)注度也越來(lái)越高,反恐意識(shí)也增強(qiáng),“此次反恐演習(xí)不僅是表示軍隊(duì)維護(hù)國(guó)家安全的決心,也可以提高民眾珍惜生活、增強(qiáng)反恐意識(shí)”。
蔡昌軍透露,國(guó)慶之前可能還會(huì)根據(jù)需要舉行類似反恐演習(xí),但預(yù)計(jì)今后演習(xí)規(guī)模超過(guò)此次的可能性不太大。
反恐基礎(chǔ)牢固在于日常治安
昨天,中國(guó)公安大學(xué)治安系教授王太元接受晨報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),目前國(guó)際上恐怖組織活動(dòng)頻繁,恐怖襲擊已經(jīng)不僅僅是針對(duì)某個(gè)國(guó)家或者政權(quán),而是成為整個(gè)國(guó)際安全的威脅力量,對(duì)恐怖襲擊的打擊也引起各國(guó)的高調(diào)警惕和重視。他同時(shí)認(rèn)為,不能把反恐和日常安全管控機(jī)械分開,要在日常安全中加強(qiáng)對(duì)危害公眾安全行為的防范、控制、管理、教育和打擊,“日常治安做好了,反恐的基礎(chǔ)就牢靠了”。
從2003年開始,針對(duì)國(guó)際恐怖活動(dòng)頻發(fā)、嚴(yán)重危害國(guó)家安全的情況,我國(guó)開始舉行代號(hào)為“長(zhǎng)城”系列的武警特戰(zhàn)隊(duì)反恐怖綜合演習(xí)。到目前為止,“長(zhǎng)城”系列的國(guó)家反恐演習(xí)共舉行了5次,其中3次是圍繞奧運(yùn)安保舉行的反恐演習(xí)?!伴L(zhǎng)城6號(hào)”是今年第一次舉行的國(guó)家級(jí)反恐演習(xí)。