12月20日，公安部在廣泛征求社會各界的意見和建議后，出臺了修訂后的新修訂的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，《規(guī)定》提到將電子眼位置公開，一時引起社會各界的關注，眾說紛紜。其實公開電子眼在國外早就開始實施了，在澳洲就可以看到，他們的電子警察是警告在前的：“前方500米有電子警察，請您減速”。但基于中國這樣一個城市數(shù)字化非?？斓默F(xiàn)狀，各地的電子眼在快速的建設添加中，公布的必要性似乎也就不大了。
在讀完《規(guī)定》后，筆者認為公安部此次出臺的制度，重點不在于將電子眼公開，而在于讓我們的交通執(zhí)法過程進一步做到公平、公正、公開。基于這個前提，對交通監(jiān)控設備的要求也提高了，使它也真正的成為符合這個基準的秩序維護工具。
據(jù)統(tǒng)計，僅僅在2008年上半年在糾正的各類交通違法中，采用交通技術監(jiān)控設備查處的交通違法數(shù)量占總量的30%。電子眼系統(tǒng)不僅僅是業(yè)績工程、特色工程，而在交通管理體系中發(fā)揮作用越來越大，就像一把雙刃劍。另一方面，隨著監(jiān)控設備在交通中越來越廣泛的應用也引起社會各界對交通部門暗中執(zhí)法合理性的質疑。05年就發(fā)生過北京某市民105次違章，高達萬元的滯納金鬧得沸沸揚揚的滯納金糾紛案。細細的品讀會發(fā)現(xiàn)，本次出臺的《規(guī)定》針對監(jiān)控設備的提供廠商，從前端設備到后端平臺解決方案提出了一系列的要求。應旨要求監(jiān)控設備來搭建一個平臺，將視頻和業(yè)務數(shù)據(jù)更好的結合。
對于前端的設備，除了必須符合國家標準或者行業(yè)標準，經國家有關部門認定要求，能適應室外惡劣的環(huán)境，有很高的抓拍率和識別率外，更要求它良好的抓拍效果，可以提供經得起查詢和用戶質疑的違章記錄。在記錄標準車牌時，需要通過記錄能夠清晰準確的呈現(xiàn)整個違規(guī)過程。同時對于非標車牌，對圖片的分辨率有很高的要求，能夠通過圖片進行手動識別，對于一些只能提供Cif圖片的設備顯然就無法滿足要求。同時對于不同的道路口，能夠對車輛行為識別，以便滿足不同的交通通行規(guī)則。
另外，對于后臺的軟件平臺系統(tǒng)要求也高了，要求將前端的高清和行為分析真正的融合到系統(tǒng)中來，要求平臺的監(jiān)控信息和業(yè)務信息聯(lián)系更加緊密，需要廠家不僅僅能提供前端設備、一個單機版的軟件，而需要提供包含硬件和軟件的整體解決方案。例如：可以將處罰信息3-10天內需要發(fā)布，要能查詢違章記錄等等。僅僅一個違章記錄儀顯然無法滿足要求，要形成一個系統(tǒng)的解決方案。以天地偉業(yè)的交通管理平臺為例，由前端采集部分，后端的數(shù)據(jù)庫服務器，中心管理服務器，處罰平臺，查詢終端等部分組成。在發(fā)生違規(guī)記錄后，數(shù)據(jù)直接上傳到數(shù)據(jù)庫，中心管理服務器可以實時監(jiān)控每個前端抓拍點的運行狀態(tài)，而處罰平臺可以直接將違規(guī)記錄按照標注的罰單形式打印后進行信息發(fā)布，同時客戶在辦公大廳可以在查詢終端上查詢自己違規(guī)的記錄以及拍攝資料。同時整個平臺預留了移動式交通設備接入接口，可以將移動取證設備中的資料按照系統(tǒng)的統(tǒng)一格式上傳到平臺數(shù)據(jù)庫中。
本次的《規(guī)定》是面向社會公開征求意見的，充分體現(xiàn)了社會大眾對監(jiān)控設備的要求，不僅僅是抓拍違章，更需要靠這個系統(tǒng)來規(guī)范交通業(yè)務流程。
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