12月12日上午，在“國新辦就促進工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等方面情況新聞發(fā)布會”上，工業(yè)和信息化部部長李毅中在出席透露，運營商重組基本已經(jīng)完成，工業(yè)和信息化部根據(jù)綜合考慮，將通過一定的程序在今年年底或明年年初發(fā)放3G牌照。
李毅中同時透露了牌照發(fā)放方式，具體為：對中國移動發(fā)放具有自主知識產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA牌照，對于新組建的中國聯(lián)通發(fā)放WCDMA牌照，對于中國電信發(fā)放CDMA2000牌照，后面兩個技術(shù)是國際上的技術(shù)。這是工業(yè)和信息化部首次明確對3G牌照的發(fā)放方式。
他指出：“實際上，中國移動、中國聯(lián)通、中國電信已經(jīng)為拿到3G牌照以后擴大投入、加強技術(shù)創(chuàng)新做了比較充分的準(zhǔn)備。如果3G牌照發(fā)放以后，這三家公司都有相當(dāng)雄厚的自有資金，我們預(yù)計明年在這方面可以投入至少2000億，這樣對于應(yīng)對金融危機、投資拉動經(jīng)濟的發(fā)展也有重要的意義?！?
他指出，TD技術(shù)是具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的，中國移動現(xiàn)在已經(jīng)做了很多的工作，大家印象很深，在奧運會期間推出了一些新的服務(wù)，現(xiàn)在進入了商用和產(chǎn)業(yè)化的進程之中，后續(xù)的工作還很多。李毅中隨后表示，“不言而喻，我們要支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA，這也是我們國家自主創(chuàng)新的一個典范，有關(guān)政策需要進一步落實?！?
李毅中認(rèn)為，3G牌照發(fā)放之前，工信部以及三家運營商還要做一些準(zhǔn)備工作?！暗谝患ぷ鳎@三家企業(yè)拿出發(fā)展3G的規(guī)劃，并且以一定的方式告知社會，增強社會的信心。第二件工作，既要投入拉動經(jīng)濟發(fā)展，又要防止重復(fù)建設(shè)。我們和國資委已經(jīng)發(fā)過一個通知，現(xiàn)在和其他部委還要搞一個具體的規(guī)定和規(guī)章，不能再出現(xiàn)過去那種重復(fù)建設(shè)、浪費資金、浪費資源、增加環(huán)境負擔(dān)等現(xiàn)象。第三件工作，不言而喻，我們要支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA，這也是我們國家自主創(chuàng)新的一個典范，有關(guān)政策需要進一步落實。”
從6月到10月短短四個月間，我國工業(yè)增加值同比增長幅度自16%持續(xù)下降至8.2%。對此，李毅中指出：“11月工業(yè)增加值增速由國家統(tǒng)計局來發(fā)布，據(jù)我們了解，將會進一步下滑?！倍?0月份以后，用電量已呈負增長。
“鋼材的價格下降接近一半，有色金屬下降20%至46%，化工產(chǎn)品下降40%至70%，這種情況從來沒有過，鋼鐵、有色、石化行業(yè)出現(xiàn)了全面虧損?！崩钜阒斜硎荆瑖H市場初級產(chǎn)品價格在大幅度波動，國內(nèi)市場各種原材料價格大幅度下跌，但是制造業(yè)先期買進高價原材料庫存很高，還需要一個消化的過程，而產(chǎn)品價格跳水卻馬上就兌現(xiàn)，制造業(yè)遭遇雙重挑戰(zhàn)。
李毅中還表示，工信部將建立150億技術(shù)改造資金，主要用貸款貼息的辦法，對上市企業(yè)、上市企業(yè)的項目經(jīng)過審核以后給予支持，同時企業(yè)要履行法人負責(zé)制，接受指導(dǎo)監(jiān)督。他說，工信部正會同發(fā)改委、財政部制定關(guān)于工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見投資指南，爭取用150億元的貼息帶動3000億元到4000億元的企業(yè)技術(shù)改造。
李毅中還指出，今年以來全國各地中小企業(yè)相繼遇到發(fā)展難題，目前最突出最普遍的問題是融資難。為此我國將加快推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，切實解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難的問題。
據(jù)了解，我國已采取了一些措施幫助中小企業(yè)擺脫困境。中央財政去年拿出8個億注入擔(dān)保機構(gòu)，今年又增加了10個億。銀行對于個人的小額貸款限額上限由2萬元擴大到5萬元，對小企業(yè)貸款的限額由原來的100萬元擴大到200萬元。
李毅中說，要淘汰鋼鐵行業(yè)落后生產(chǎn)能力，支持鋼鐵企業(yè)兼并，以資金貼息等方式重點支持鋼鐵企業(yè)技術(shù)改造。他表示，鋼鐵工業(yè)是受金融危機影響最嚴(yán)重行業(yè)之一。
李毅中指出，要鼓勵大鋼鐵企業(yè)兼并小鋼廠。中國現(xiàn)在有鋼鐵冶煉企業(yè)近1000家，集中度太低，應(yīng)當(dāng)趁金融危機時機，推動小鋼鐵企業(yè)該關(guān)的關(guān)、該兼并的兼并，促進我們鋼鐵工業(yè)由大變強，并在兼并方面給予相關(guān)的政策支持。
在鋼材出口上，李毅中指出，應(yīng)當(dāng)調(diào)整部分產(chǎn)品的進出口稅率，高耗能的低檔鋼鐵產(chǎn)品限制出口，但一些高端產(chǎn)品增加出口退稅率鼓勵出口。此外要支持鋼鐵企業(yè)技術(shù)改造，現(xiàn)在已經(jīng)列出鋼鐵行業(yè)需要支持的產(chǎn)品，包括高強度的三級鋼筋、高檔的汽車板、高排耗的取向硅鋼、高速軌道用鋼等。
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