隨著國(guó)家對(duì)安防反恐的重視程度越來(lái)越高，對(duì)安防產(chǎn)品的需求也越來(lái)越明確，我國(guó)各安防廠家根據(jù)國(guó)家的需求導(dǎo)向加快自身的發(fā)展步伐，加大反恐產(chǎn)品的研發(fā)投入力度，在各省市提升安防反恐等級(jí)。我國(guó)的安防反恐工作正在加速智能化的進(jìn)程，力爭(zhēng)做到對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警防范。
　　■ 文/ 周超

　　中國(guó)境內(nèi)的恐怖活動(dòng)進(jìn)入高發(fā)期

　　2015年7月7日，在倫敦準(zhǔn)備紀(jì)念爆炸案10周年前夕， 突尼斯海灘度假飯店遭到IS犯罪分子攻擊，襲擊事件中，38名罹難者中有30名英國(guó)人，這說(shuō)明10年后的今天，英國(guó)面對(duì)的恐怖威脅情勢(shì)仍非常嚴(yán)峻。國(guó)際的恐怖形勢(shì)如此，國(guó)內(nèi)同樣不容樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年到2001年，十一年間，東突恐怖勢(shì)力在新疆共制造了約200多起暴恐事件。然而，僅2012年一年之內(nèi)，新疆發(fā)生的暴恐事件便高達(dá)約200起。

　　近幾年來(lái)，我國(guó)各地接連發(fā)生突發(fā)暴力恐怖事件，中央對(duì)反恐的重視程度空前絕后，強(qiáng)調(diào)要求各地公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)治安防控措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)暴力分子嚴(yán)懲不貸。目前國(guó)內(nèi)的安防反恐受傳統(tǒng)的監(jiān)控模型影響，現(xiàn)役的大多數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)僅僅能夠滿足實(shí)時(shí)監(jiān)看以及事后取證的需求，而我們現(xiàn)在的安防反恐要求遠(yuǎn)不止是這些，我們需要的更多的是能夠?qū)ν话l(fā)事件進(jìn)行“預(yù)警、防范、處置以及善后”，這四點(diǎn)中的前兩步：預(yù)警和防范尤為重要，可以說(shuō)現(xiàn)在的安防反恐要做到主動(dòng)防控是當(dāng)務(wù)之急。

　　而從地域上來(lái)看，恐怖襲擊大有從新疆自治區(qū)向內(nèi)地蔓延之勢(shì)。從襲擊目標(biāo)來(lái)看，商場(chǎng)、地鐵、火車站、公交車、步行街等城市人群密集的交通樞紐以及公共場(chǎng)所常成為不法犯罪分子襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)。同時(shí)，處于轉(zhuǎn)型期的14億人口的中國(guó)，實(shí)際基尼系數(shù)恐怕已經(jīng)達(dá)到0.7以上的高危區(qū)，表明貧富分化加劇，社會(huì)矛盾突出，威脅著社會(huì)穩(wěn)定;美國(guó)西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)中國(guó)的圍堵、分裂、滲透、顛覆之心不死、活動(dòng)不斷;恐怖主義、分裂主義與極端主義威脅著國(guó)家統(tǒng)一和安全?？傊瑖?guó)家面臨著前所未有的反恐、維穩(wěn)的雙重壓力!

　　“反恐處突”對(duì)安防的新要求
　　 在反恐維穩(wěn)的雙重壓力下，習(xí)主席多次圍繞反恐維穩(wěn)主題作了一系列的講話，特別強(qiáng)調(diào)“對(duì)暴力恐怖活動(dòng)，必須保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，先發(fā)制敵，露頭就打，打早、打小、打苗頭……”從中可見，習(xí)主席對(duì)于反恐的事前預(yù)警和打擊，事中及時(shí)響應(yīng)的強(qiáng)烈要求。

　　反恐對(duì)人防、物防和技防等方面的要求

　　應(yīng)對(duì)反恐暴力事件，重點(diǎn)是要完善硬件建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和安檢工作。人防方面，要充分發(fā)揮群眾的力量，積極倡導(dǎo)全民反恐的理念，此外負(fù)責(zé)處理緊急事態(tài)的特警人員要裝配專門的防暴設(shè)備。

　　現(xiàn)有安防技術(shù)在應(yīng)對(duì)暴力恐怖中存在的問(wèn)題

　　現(xiàn)在的作戰(zhàn)模式，無(wú)論國(guó)內(nèi)國(guó)外，均多疲于事后破案，對(duì)事前打擊防范和事中快速響應(yīng)幾乎無(wú)計(jì)可施。而且，現(xiàn)有的報(bào)警、接警方式單一，長(zhǎng)期以來(lái)僅依靠電話報(bào)警這樣一種極其傳統(tǒng)的形式，接、報(bào)警溝通效率極低。即使在反恐處突的事后查證方面，現(xiàn)有的技術(shù)也存在一定的問(wèn)題。案件發(fā)生后，公安部門通過(guò)調(diào)用天網(wǎng)和社會(huì)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)所有相關(guān)視頻錄像信息，動(dòng)用大量的警力和財(cái)力，采取人工方式，非智能、非自動(dòng)地查看錄像，效率極低，猶如大海撈針。

　　從平安城市的本質(zhì)架構(gòu)來(lái)看，傳統(tǒng)平安城市無(wú)論是市局、分局、派出所的三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，還是包括省廳甚至連同國(guó)家公安部的四級(jí)或五級(jí)聯(lián)網(wǎng)，其核心構(gòu)架均可抽象為前端信息采集系統(tǒng)、中間的傳輸系統(tǒng)和后端的中心指揮調(diào)度系統(tǒng)。該構(gòu)架千篇一律的前端系統(tǒng)僅有攝像機(jī)用于視頻信息采集，后端指揮中心的傳統(tǒng)視頻管理平臺(tái)僅用于錄像、存儲(chǔ)、回放和瀏覽。

　　在報(bào)警與接、處警方面，目前的接處警平臺(tái)采用三臺(tái)合一，也就是僅有電話這種最傳統(tǒng)方式。而且視頻監(jiān)控中心和110指揮中心通常是相互獨(dú)立的，地理位置上隔離的，相互之間不能互聯(lián)、互通和聯(lián)動(dòng)。

　　因此，目前的平安城市構(gòu)架，立體化程度顯然存在很大的完善空間。首先前端只有單一的視頻采集，沒(méi)有音頻、嗅覺以及更多的感知信息采集，幾乎沒(méi)有報(bào)警裝置，更沒(méi)有達(dá)到實(shí)用的智能技術(shù);其次只有單一的電話接、報(bào)警方式;再次，指揮中心海量視頻錄像只用于單一的案發(fā)事后的人工調(diào)用、偵查宛如大海撈針，多中心、多平臺(tái)之間不能聯(lián)通聯(lián)動(dòng)，更沒(méi)有智能。

　　新一代監(jiān)控系統(tǒng)需要強(qiáng)大的智能分析功能來(lái)做更多的事情，提升發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的預(yù)警和防范的效能。公安人員通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)智能分析技術(shù)，對(duì)海量視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行識(shí)別分析得到可靠的預(yù)警信息，對(duì)異常地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。安防監(jiān)控需要從傳統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)事后取證向智能化快速轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，單單提升技術(shù)防范是不夠的，人防、物防和技防三方面需要齊頭并進(jìn)共同發(fā)展，才能滿足保障社會(huì)公共安全的需要。

　　首先，人防方面，應(yīng)當(dāng)加大城市重點(diǎn)區(qū)域的安保力度，人流量的重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡邏，設(shè)立應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急小組，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠第一時(shí)間響應(yīng)和處置;加強(qiáng)群眾安全防范教育，提升群眾的安全防范意識(shí)。

　　其次，物防方面，一是提升安保人員裝備質(zhì)量，可嘗試配備短棍、長(zhǎng)棍、催淚噴霧劑、防暴點(diǎn)擊槍等帶有攻擊性的裝備以及防刺背心等;二是車站、機(jī)場(chǎng)、地鐵等人群密集的場(chǎng)所設(shè)置安全檢查，配備安檢設(shè)備，采用高科技手段減小實(shí)體屏障被破壞的可能性，同時(shí)也使實(shí)體屏障增加探測(cè)和反應(yīng)的功能。

　　最后，技防方面，作為人力防范和實(shí)體防范手段的延伸和加強(qiáng)，技防需要不斷增加科技含量，從監(jiān)控系統(tǒng)智能化來(lái)講，人臉識(shí)別、抓拍、比對(duì)，人員奔跑、徘徊，人群聚集檢測(cè)，車牌號(hào)碼、車身顏色、車型、車標(biāo)等的識(shí)別，如此多的智能功能應(yīng)用在全國(guó)海量的公共視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)上，所得到的數(shù)據(jù)無(wú)疑對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防，以及對(duì)安檢的偵查等工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。所以，技防需要不斷創(chuàng)新，并提升算法質(zhì)量保證數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性、可靠性。

　　安防反恐技術(shù)的探索和突破

　　事中快速響應(yīng)——全智能反恐處突解決方案

　　國(guó)內(nèi)致力于為國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供面向?qū)崙?zhàn)、實(shí)用和實(shí)效的全智能、立體化安防的廠商，一直提供專業(yè)解決方案，從具有防彈工藝和特有的ULLS超微光感知技術(shù)的前端攝像機(jī)，到全智能反恐機(jī)器人，可以說(shuō)，我國(guó)的安防反恐也達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。

　　全智能反恐機(jī)器人可以從仿生視覺、聽覺、嗅覺的角度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行多維度、立體化監(jiān)測(cè)，即時(shí)通過(guò)監(jiān)測(cè)到的異常行為、異常聲音、異常氣味等潛在威脅信息，自動(dòng)、智能地觸發(fā)報(bào)警，同時(shí)將報(bào)警點(diǎn)以及報(bào)警點(diǎn)周邊的聯(lián)動(dòng)視頻主動(dòng)秒級(jí)推送至全智能報(bào)警與視頻應(yīng)用聚效平臺(tái)，在指揮中心顯示屏上主動(dòng)彈射，同時(shí)伴以多媒體警示警報(bào)(警鳴、警閃燈)，主動(dòng)提醒工作人員第一時(shí)間確認(rèn)警情。

　　在實(shí)際應(yīng)用中，當(dāng)前端警情上報(bào)到監(jiān)控中心后，通過(guò)預(yù)設(shè)程序可同步觸發(fā)報(bào)警點(diǎn)周邊監(jiān)控裝，可在監(jiān)控大屏上立即彈出報(bào)警點(diǎn)位置及周邊監(jiān)控點(diǎn)位的實(shí)時(shí)監(jiān)控視頻，公安局指揮中心可立即進(jìn)行警情研判，通過(guò)遠(yuǎn)程指揮調(diào)動(dòng)報(bào)警點(diǎn)周圍的相應(yīng)警力，對(duì)警情做出及時(shí)處理?？傊?，就是要與一切暴力恐怖事件及其他違法犯罪行為爭(zhēng)分奪秒，盡最大可能挽救人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，真正實(shí)現(xiàn)事中的秒級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　事前有效預(yù)警——公安大數(shù)據(jù)的智能分析

　　利用大數(shù)據(jù)智能分析實(shí)現(xiàn)從“事后查證”到“事前預(yù)防”的突破，多年來(lái)一直是公安、交通等各重點(diǎn)行業(yè)用戶的迫切需求。公安大數(shù)據(jù)中心包含信息資源和視頻資源兩大類，經(jīng)多年探索提出的公安大數(shù)據(jù)的建設(shè)模型，其核心分析和應(yīng)用技術(shù)包括：通過(guò)對(duì)信息資源數(shù)據(jù)的抽取、清洗、歸并、類聚、整合，對(duì)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化的分析;并對(duì)視頻資源數(shù)即視頻畫面內(nèi)容的信息進(jìn)行定性、定量、歸類、關(guān)聯(lián)等的智能分析和描述，并存儲(chǔ)到關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)于非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化的分析描述。

　　從面向?qū)崙?zhàn)實(shí)用實(shí)效的角度而言，在公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，將各警種、各部門海量數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合，在融合中心的平臺(tái)軟件上，可以很方便的對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)性查看，統(tǒng)合分析、數(shù)據(jù)一鍵搜索等等，打破了數(shù)據(jù)孤島的壁壘。

　　通過(guò)信息資源大數(shù)據(jù)的采集分析，得到包括人員身份信息、指紋、手機(jī)、卡號(hào)賬號(hào)、物品等信息;以及視頻資源大數(shù)據(jù)的采集分析，得到包括人臉、車牌、車標(biāo)、細(xì)小特征等信息。將這類信息與各警種、各行業(yè)、各主題倉(cāng)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比對(duì)、碰撞，據(jù)此就可以高效率地為公安部門提供有價(jià)值的情報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)從事后查證到事前預(yù)警的根本性變革，最大程度地將暴力恐怖活動(dòng)扼殺在搖籃中，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　未來(lái)反恐 安防的重要意義

　　未來(lái)十年城鎮(zhèn)化的水平將不斷提高，地區(qū)發(fā)展不平衡導(dǎo)致社會(huì)矛盾多發(fā)，重大轉(zhuǎn)型期的安防投入必不可少。應(yīng)對(duì)恐怖活動(dòng)，事前預(yù)警是主要手段，全國(guó)安防一盤棋，聯(lián)網(wǎng)智能平臺(tái)和應(yīng)用投入亟需加大;政府、產(chǎn)業(yè)、科研結(jié)合，綜合性技術(shù)開發(fā)是必由之路。目前，國(guó)家已在制定相應(yīng)戰(zhàn)略、政策，推動(dòng)政府、產(chǎn)業(yè)與科研相結(jié)合，開發(fā)反恐技術(shù)及其產(chǎn)品。

　　(本文作者現(xiàn)任北京中電興發(fā)科技有限公司副總裁)