今年被認為是智慧城市建設的元年，據了解，中國100%副省級以上城市、89%地級及以上城市(241個)、47%縣級及以上城市(51個)都在推進智慧城市建設。專注智慧城市應用方面的多是一些中小初創(chuàng)企業(yè)，在產品和服務數(shù)量上也乏善可陳。
政府側重基建
造成這種差異的主要原因在于，基礎設施建設得到了政府的政策和資金支持。從政府到企業(yè)更加熱衷于基礎設施建設。據不完全統(tǒng)計，中國各地建設智慧城市的投資規(guī)模已達千億元以上，預計未來5年，這一數(shù)字將激增到萬億元以上。
工信部通信發(fā)展司司長聞庫表示，“印度已經向災民發(fā)放救濟貸款，能夠通過手機進行支付，拉美國家稅款繳納通過手機實現(xiàn)，客觀看來，我國信息基礎設施仍然還有很大的差距，相關的技術發(fā)展方向，產業(yè)格局，尚未最終形成。”
華中科技大學建筑與城市規(guī)劃學院智能建筑所所長余莊認為，目前中國建設智慧城市還是強調是硬件，實際上真正能反映出智慧的是軟件。“硬件的搭建是智慧城市建設最低級的階段。要進入比較高級的軟件搭建階段還是需要人的智慧來推進的。”
應用發(fā)展滯后
各地政府在推動基建的同時并非沒有兼顧應用的發(fā)展。
北京市信息化委員會童騰飛副主任就介紹說，“在老百姓這塊，我們做了北京服務云APP，將來把政府所有的通知類的都集中在里面，在應用超市里，應該能搜到這個應用，我們正在推，目前20萬用戶，今年改版之后我們的目標是達到100萬用戶。”
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“智慧城市”迎來彎道超車新機遇
100萬用戶對于北京市政府來說或許是不小的成就，對市場而言，卻只是一個零頭。實際上，在一些安卓應用商店，不少優(yōu)秀開發(fā)者的應用，單日的下載量就能達到50萬，整體破千萬的不在少數(shù)。
不僅是覆蓋用戶較少，業(yè)內人士還指出，智慧城市平臺的應用也不多，而且缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調。整體來看，各地智慧城市通常局限于智慧交通、智慧醫(yī)療等少數(shù)行業(yè)。理想狀態(tài)下，智慧城市是可以進入到人們生活的方方面面的。
智慧城市是一整條產業(yè)鏈，包含了提供運營服務的運營商，進行工程項目建設、技術集成的建設商，提供系統(tǒng)所需各種產品的產品商，以及規(guī)劃設計整個城市藍圖的設計商等，軟硬缺一不可，這需要政府在總體層面進行規(guī)劃。
據悉，包括北京、陜西等地政府已經在出臺省級方面的智慧城市建設整體框架。
智慧城市建設沒有統(tǒng)一的標尺，因區(qū)位優(yōu)勢不同、資源稟賦不同、發(fā)展階段不同而各有側重，不過在發(fā)展理念上要特別把好兩個方面，一個是要始終堅持創(chuàng)新，二是要因地制宜。
缺乏商業(yè)模式
“政策驅動的行業(yè)通常發(fā)展非常緩慢，這也在很大程度上導致目前智慧城市軟件落后于硬件。想要改善這一現(xiàn)狀，必須向市場開放，吸引企業(yè)甚至是個人參與進來，這就需要找到一個可持續(xù)的商業(yè)模式。”據業(yè)內企業(yè)人士說。
在他看來，目前從事智慧城市應用研發(fā)的多是一些初創(chuàng)企業(yè)，“互聯(lián)網公司作為信息消費的重要力量，也沒有對智慧城市應用研發(fā)領域過多關注，只是簡單地將原有的產品APP放到了智慧城市平臺上。”
目前，多數(shù)智慧城市平臺都提出了面向第三方開放的口號，第三方可以將各自的產品和服務APP置于智慧城市平臺。按照設想，第三方開發(fā)者可以從產品和服務的消費中獲取收益，并為智慧城市平臺提供一定的分成，雙方共同受益、良性循環(huán)。
實際的運營狀況并不是這么理想。
有知名智慧城市平臺企業(yè)人士透露，鑒于智慧城市平臺流量有限，單一應用的下載和使用跟一般的應用超市難以相比，無法形成規(guī)模效應，對開發(fā)者吸引力不大，因此開放平臺這塊兒業(yè)務一直沒有收費。
也有智慧城市解決方案公司人士指出，巨大的投資額在各個參與方心中，都造就了巨大的利潤預期。但是智慧城市是長期服務民生的基礎建設，盈利依靠的是先進的IT技術帶動的整合城市各方面資源的規(guī)模收益，而在智慧城市的建設初期，不宜逐利。
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