智慧城市的運(yùn)營(yíng)模式有很多種。其一有城市智慧化服務(wù)商模式，通過(guò)智慧項(xiàng)目或者項(xiàng)目總包切入智慧管理、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧管理等具體領(lǐng)域，代表企業(yè)有IBM、微軟、易華錄、貝爾信、銀江股份等。其二有電信運(yùn)營(yíng)商模式，由中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等主導(dǎo)，借助于用戶和管道的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建設(shè)無(wú)線網(wǎng)、公共信息平臺(tái)等方式切入。

　　中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者了解到，在北京、武漢、成都等一二線城市，出現(xiàn)了一些“新玩家”。傳統(tǒng)地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)借助棚戶區(qū)改造等契機(jī)，為地方政府打造“民生、智慧”城區(qū)等方式，獲取優(yōu)價(jià)土地和資金，投入智慧城市和民生建設(shè)中。

　　建設(shè)、運(yùn)營(yíng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展

　　一個(gè)智慧城市綜合管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)是如何煉成的?

　　以天津市和平區(qū)為例，按照規(guī)劃，“智慧和平”要改造及升級(jí)全區(qū)現(xiàn)有的800路攝像機(jī)，要新建2000路攝像機(jī)，同時(shí)建設(shè)數(shù)字智能化支撐平臺(tái)、VIDC調(diào)制解調(diào)器房、三維空間共享服務(wù)視覺(jué)感受平臺(tái)、在線視頻服務(wù)系統(tǒng)、中心顯示系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心。它將城市管理、人防、交通、應(yīng)急指揮、行政辦公等多系統(tǒng)整合在一個(gè)大屏上，這個(gè)綜合管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)還將接入更多的職能部門的工作內(nèi)容。

　　根據(jù)今年8月國(guó)家發(fā)展和改革委會(huì)等八部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，智慧城市的主要目標(biāo)是公共服務(wù)便捷化、城市管理精細(xì)化、生活環(huán)境宜居化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、網(wǎng)絡(luò)安全長(zhǎng)效化。

　　在具體的城市實(shí)踐中，智慧城市涉及智能交通、智能環(huán)保、智能城管、智能旅游、智能醫(yī)療、智能家居、智慧物流、智慧電網(wǎng)等領(lǐng)域，關(guān)鍵技術(shù)主要是無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

　　其中，為了讓人、車、路和諧互動(dòng)，智慧交通的主要體現(xiàn)在綜合交通信息管理、平安校車、智能公交、兩客一危、物流貨運(yùn)、114預(yù)約掛號(hào)、影像存儲(chǔ)傳輸?shù)确矫?，具體落地也有增加智慧工地等。

　　智慧城市項(xiàng)目的體量都在億級(jí)，找錢仍然是地方智慧城市建設(shè)的頭等大事。中央部委擬智慧城市建設(shè)成效納入地方績(jī)效考核，同時(shí)鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　現(xiàn)階段，建設(shè)模式主要由四種模式，一是政府投資運(yùn)營(yíng)，企業(yè)參與建設(shè);二是政府與企業(yè)合資建設(shè)與管理;三是政府統(tǒng)籌規(guī)劃，企業(yè)投資建設(shè);四是企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，政府、公眾購(gòu)買服務(wù)。

　　事實(shí)上，從單純的智慧城市建設(shè)到建設(shè)、運(yùn)營(yíng)雙輪驅(qū)動(dòng)已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的新變化，與此匹配的靈活多變的運(yùn)營(yíng)模式也是為了適應(yīng)不同的市場(chǎng)需求。如，貝爾信同時(shí)就定位自己為管理服務(wù)提供商、投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)商，業(yè)務(wù)模式就分為業(yè)務(wù)自建、自主運(yùn)營(yíng)，業(yè)主租建、自主運(yùn)營(yíng)，業(yè)主建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全外包等多種方式。

　　項(xiàng)目、總包切入運(yùn)營(yíng)

　　貝爾信選擇以智慧城市綜合體切入智慧城市。以商業(yè)地產(chǎn)為例，貝爾信選擇聯(lián)合開發(fā)商投資承建商業(yè)項(xiàng)目，統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，土建設(shè)計(jì)階段納入智能化統(tǒng)籌范疇，節(jié)約建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本，提供運(yùn)營(yíng)和升級(jí)服務(wù)，通過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)分賬。

　　株洲神農(nóng)城作為湖南最大的商業(yè)綜合體。貝爾信為株洲神農(nóng)城打造了16個(gè)智能子系統(tǒng)，包括智能周界、智能門禁和道閘、智能停車場(chǎng)、商業(yè)智能及客流統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)VIDC機(jī)房及應(yīng)急指揮系統(tǒng)、i-BA智能樓宇自控系統(tǒng)等，并集合到城市綜合體管理平臺(tái)一個(gè)屏幕上，從安全、節(jié)能、招商、服務(wù)到業(yè)態(tài)重組等方面提高管理效益。

　　舉例來(lái)說(shuō)，商場(chǎng)以POS機(jī)為前端采集各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地銷售信息，輔以客流統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控客流統(tǒng)計(jì)、智能分析提袋率和經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，能夠?qū)崟r(shí)掌控神農(nóng)城的運(yùn)營(yíng)狀況，打通前臺(tái)和后端的信息鴻溝。這將為商鋪優(yōu)勝劣汰、業(yè)態(tài)重組提供依據(jù)。

　　貝爾信在智慧城市建設(shè)總包項(xiàng)目上一直較為謹(jǐn)慎。也有的企業(yè)如銀江股份等，正在全國(guó)市場(chǎng)積極推廣它的智慧城市總包業(yè)務(wù)，從2013年底截止到今年9月，銀江股份已經(jīng)拿下9個(gè)城市的總包協(xié)議。

　　研究認(rèn)為，一線城市的智慧城市建設(shè)總包模式比例或相對(duì)較小，二、三線城市的智慧城市建設(shè)采用總包模式或?qū)⒊蔀橹髁鳌?/p>

　　數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)模式

　　智慧城市建設(shè)另一股不能忽視的力量是中國(guó)通訊運(yùn)營(yíng)商。在網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算中心、災(zāi)備中心、信息終端等基礎(chǔ)信息建設(shè)，地方多采用政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)投入為輔的形式。不過(guò)，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商也不甘心只是做管道，現(xiàn)在、未來(lái)還是想據(jù)此占領(lǐng)智慧城市的建設(shè)市場(chǎng)。

　　自2012年9月發(fā)布“智慧城市”發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，中國(guó)聯(lián)通以城市光網(wǎng)絡(luò)、WCDMA無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、WLAN三大網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在全國(guó)投資建設(shè)9大數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)基地，基于云計(jì)算的全國(guó)統(tǒng)一的智慧城市平臺(tái)為載體，試圖在整個(gè)智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈中成為基礎(chǔ)通信設(shè)施的服務(wù)者、智慧城市云承載平臺(tái)的提供者、智慧應(yīng)用和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的聚合者。

　　目前，中國(guó)聯(lián)通遵循“共建、匯聚、開放”的發(fā)展戰(zhàn)略，已有同200多個(gè)城市簽約智慧城市的建設(shè)。簽約合作內(nèi)容聚焦在移動(dòng)政務(wù)、智能交通、智慧醫(yī)療、城市安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)、智慧教育、智慧物流等熱點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域。

　　在今年的第四屆智慧城市博覽會(huì)上，中國(guó)聯(lián)通展示了16個(gè)行業(yè)應(yīng)用解決方案。