數(shù)字城市建設的痛點與需求
2015年12月，習近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上強調(diào)“中國正在實施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃”，推進‘數(shù)字中國’建設；2016年3月，數(shù)字中國被寫入“十三五”規(guī)劃綱要，2021年3月，數(shù)字中國在“十四五”規(guī)劃中單獨成篇……從國家政策與戰(zhàn)略上，數(shù)字中國已經(jīng)是大勢所趨。
從未來數(shù)字中國發(fā)展趨勢看，主要分為以下三個方面：
?。?）數(shù)字經(jīng)濟，數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟增長的新能源。呈現(xiàn)出數(shù)字經(jīng)濟基礎設施分布均衡，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合加快等特征；
?。?）數(shù)字社會，數(shù)字驅(qū)動生活方式的變革。社會數(shù)字化率上升，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等數(shù)字化水平提高，數(shù)字消費者將產(chǎn)生更大影響；
?。?）數(shù)字政府，數(shù)字化驅(qū)動治理方式變革。主要體現(xiàn)為政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從三難到三通走向三跨，政府服務效能提升，信息安全保護增強。
總結(jié)起來，前幾年的智慧城市已經(jīng)為城市建設了肌肉與筋骨（基礎設施、信息設施建設、前端傳感設備）， 但要實現(xiàn)智慧城市到數(shù)字城市的升級仍面臨著前期建設的設施、平臺等沒有得以深度應用，未形成有效的價值應用等問題的挑戰(zhàn)：
?。?）炒作概念、忽視本質(zhì)，智慧應用成效較為局限。如“城市大腦”建設主要集中在實體大廳建設，軟硬件部署等方面，未能解決統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和管理運營機制、跨部門數(shù)據(jù)共享等關(guān)鍵性問題；
（2）空有系統(tǒng)、數(shù)據(jù)不全，數(shù)據(jù)要素價值難釋放。仍以信息系統(tǒng)建設為主要方式，對于數(shù)據(jù)資源的采集共享、開發(fā)利用關(guān)注不足，導致數(shù)據(jù)要素賦能的應用成效難以真正發(fā)揮；
?。?）局部建設、缺乏統(tǒng)籌，各方建設無法形成合力。當前智慧城市發(fā)展仍然難以擺脫技術(shù)導向，建設運營過程中業(yè)務需求、管理機制和技術(shù)方案三方協(xié)同難以達成，導致重復投資、成效不佳、數(shù)據(jù)安全等問題仍然普遍存在；
?。?）脫離定位、硬搬硬套，需千城千面因地制宜。各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平和信息化發(fā)展基礎存在較大差異，不同區(qū)域、不同級別巨頭的表現(xiàn)和痛點、難點問題往往不盡相同，因此同一技術(shù)方案的簡單異地復制往往難以發(fā)揮成效；
（5）建設為主、運營缺位，平臺公司效果不理想。政企聯(lián)合成立平臺公司一般不具備專業(yè)技術(shù)背景，無法快速建立一支既懂技術(shù)又懂管理的專業(yè)團隊，運營效果大打折扣；
?。?）缺乏考核與評估，運營效果評價體系有待完善。雖然許多城市宣稱已經(jīng)將數(shù)字城市考核納入政府績效考核體系，但實際上大部分考核的是部門工作任務落實情況，而并非針對系統(tǒng)平臺建成后運營成效的評價考核。
智能時代，各種應用場景千變?nèi)f化，業(yè)務需求迭代快，最大的風險便是交付即落伍。數(shù)字城市建設是一個探索的過程，新部門、新業(yè)務、新流程、新模式一切皆是探索的過程，需要高度的靈活性、可拓展性、自生長性的系統(tǒng)支撐。
「天工」數(shù)字城市建設與運營體系
理想的數(shù)字城市應該是什么樣子？以薩認為只有具備“全息感知、全時計算、全能支撐、全程智能、全景應用和全維運營”能力的數(shù)字城市才是一個真正自生長、高敏捷、可擴展、可交互的“生命體”。
數(shù)字孿生的本質(zhì)是現(xiàn)實世界與數(shù)字世界實時同步疊加映射，讓城市成為可交互的生命體。簡單而言有以下的步驟：一是通過BIM+GIS構(gòu)建數(shù)字世界的靜態(tài)數(shù)據(jù)模型，實時整合疊加現(xiàn)實世界所有感知數(shù)據(jù)；二是通過數(shù)能中心感知分析能力進行深度應用，構(gòu)建“虛擬與現(xiàn)實融合”“物理與數(shù)字融合”的城市數(shù)字孿生體系。
在以上過程中，需要全棧的支撐能力才能實現(xiàn)數(shù)字城市的同步升級，包括：城市信息模型構(gòu)建能力（CIM、BIM、GIS），還原城市過往，映射城市現(xiàn)狀；城市全息感知能力（算法、AI、關(guān)系圖譜），多維數(shù)據(jù)感知，先進感知技術(shù)；敏捷應用開發(fā)能力（低代碼、數(shù)據(jù)挖掘建模），滿足多變需求，快速構(gòu)建交付；大數(shù)據(jù)資源存管能力（數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理），對城市全量數(shù)據(jù)的存儲、加工、建庫；海量數(shù)據(jù)計算能力（分布式架構(gòu)、邊緣計算），實現(xiàn)城市級規(guī)模化實時計算分析。
“天工”整合了全棧的人工智能和大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，包括全目標一體化識別算法、雷霆實時高速分析數(shù)據(jù)庫等多項性能拔尖的以薩自研核心技術(shù)，并可進一步利用數(shù)字孿生技術(shù)，使城市成長為可交互的“生命體”。以薩天工作為一個開放的能力體系，用戶不僅可以在此基礎上搭建多種多樣的應用平臺，而且可以統(tǒng)籌接入其他已建成的能力，避免“交付即落伍”的風險。
數(shù)字城市應用建設思路應是小場景推動大變革，實現(xiàn)城市治理體系的數(shù)字化的變革。成千上萬的具體而微的場景，是實現(xiàn)城市治理體系的數(shù)字化變革的必由之路。以薩針對部門、重點場所、重點目標、重點業(yè)務、重大活動等方向構(gòu)建了豐富的應用場景專題，從建設到運營，解鎖城市數(shù)字密碼。
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