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科技部、深圳市人民政府印發(fā)《中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)科技創(chuàng)新行動(dòng)方案》

推動(dòng)深圳在科技創(chuàng)新治理體系上率先破題,率先建成國(guó)際化創(chuàng)新型城市和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都,率先形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,發(fā)揮科技創(chuàng)新在中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用,特制定《中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)科技創(chuàng)新行動(dòng)方案》。

    據(jù)科學(xué)技術(shù)部消息,為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》,推動(dòng)深圳在科技創(chuàng)新治理體系上率先破題,率先建成國(guó)際化創(chuàng)新型城市和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都,率先形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,發(fā)揮科技創(chuàng)新在中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用,特制定《中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)科技創(chuàng)新行動(dòng)方案》。

  主要內(nèi)容如下:

  建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新城市

  支持深圳對(duì)標(biāo)全球創(chuàng)新型城市前列,以深圳國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主要載體,加快建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體,集聚全球高端創(chuàng)新資源,形成世界一流的科技創(chuàng)新能力,為新時(shí)代國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)樹立標(biāo)桿。

  (一)支持深圳強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,加大國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等在深圳的統(tǒng)籌布局和建設(shè)力度,在人工智能、先進(jìn)計(jì)算、合成生物學(xué)、腦科學(xué)、生命健康與生物醫(yī)藥、新材料、量子計(jì)算等領(lǐng)域打造一批國(guó)際化科研平臺(tái)。優(yōu)化國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等在深圳的布局和建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。支持深圳建設(shè)國(guó)際科技信息中心,牽頭或參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。

  (二)支持深圳建設(shè)光明科學(xué)城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)、西麗湖國(guó)際科教城、坪山—大鵬粵港澳大灣區(qū)生命健康創(chuàng)新示范區(qū),加快組建全新機(jī)制的醫(yī)學(xué)科學(xué)院。

  (三)支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市,加快組建海洋大學(xué)和深??瓶贾行?,積極推動(dòng)構(gòu)建海洋研發(fā)平臺(tái),大力支持海洋領(lǐng)域科技研發(fā)活動(dòng),建設(shè)海洋科技成果孵化園區(qū),推動(dòng)國(guó)家科技計(jì)劃產(chǎn)出的科研成果在深圳轉(zhuǎn)化落地,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  (四)創(chuàng)新河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)管理機(jī)制,支持深圳推行項(xiàng)目經(jīng)理制、政企聯(lián)投制、選題征集制、同行評(píng)議制、定期評(píng)估制和團(tuán)隊(duì)揭榜制,探索推出更加積極、更加開放、更加有效的吸引外籍人才來深工作的措施,在管理模式、用工方式、服務(wù)措施、準(zhǔn)入條件等方面先行先試。開展“引企入教”改革,建立市場(chǎng)需求導(dǎo)向的育人體系、產(chǎn)業(yè)牽引的學(xué)科體系和教育支撐的科研體系,建設(shè)產(chǎn)教融合型城市。

  建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系

  統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育,建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新高地,為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)、樹立榜樣。

  (五)支持深圳創(chuàng)新主體承擔(dān)國(guó)家重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,建設(shè)國(guó)家級(jí)重大基礎(chǔ)科研平臺(tái)。鼓勵(lì)深圳承擔(dān)或參與科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目。支持深圳承擔(dān)或參與國(guó)家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金項(xiàng)目,強(qiáng)化“從0到1”基礎(chǔ)研究,努力取得更多重大原創(chuàng)性成果。

  (六)支持深圳強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),優(yōu)化和創(chuàng)新支持方式,采用“揭榜掛帥”“立軍令狀”“滾動(dòng)立項(xiàng)”等組織方式,集中突破5G及下一代移動(dòng)通信技術(shù)、人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸,培育智能經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

  (七)支持深圳以國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)兩核多園”為主陣地,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)稟賦,遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,建設(shè)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

  建設(shè)國(guó)際可持續(xù)發(fā)展先鋒城市

  加快構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

  (八)研究制定綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和配套支持政策措施,培育綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。

  (九)支持深圳高校設(shè)立綠色技術(shù)相關(guān)學(xué)科專業(yè),選擇部分職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開展綠色技術(shù)專業(yè)教育試點(diǎn),加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

  (十)支持深圳在綠色技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)綠色技術(shù)中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地平臺(tái)建設(shè)。

  (十一)支持深圳部署實(shí)施一批科技重大任務(wù),推動(dòng)關(guān)鍵核心綠色技術(shù)攻關(guān),研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的關(guān)鍵核心綠色技術(shù),提升原始創(chuàng)新能力。

  建設(shè)科技創(chuàng)新治理樣板區(qū)

  以系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為統(tǒng)領(lǐng),完善科技創(chuàng)新法律法規(guī)和政策,深化科技體制改革,建設(shè)科技創(chuàng)新治理樣板區(qū)。

  (十二)支持深圳制定新型研發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)、分類支持等配套政策。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革,實(shí)行注冊(cè)制,推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)性制度改革。優(yōu)化政策環(huán)境,重點(diǎn)支持符合國(guó)家戰(zhàn)略的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。

  (十三)支持深圳開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、企業(yè)融資增信和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等制度,拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資渠道,促進(jìn)科技成果資本化。

  (十四)支持深圳建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心。推動(dòng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心建設(shè)。以珠三角國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)深圳片區(qū)為抓手,在賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)、技術(shù)要素市場(chǎng)化配置、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)、技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)、科技成果展覽展示、科技成果評(píng)價(jià)等方面創(chuàng)新機(jī)制、先行先試,在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域建立科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,培育一批科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。

  (十五)綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),開展社會(huì)治理智能化試驗(yàn)示范,加快形成大數(shù)據(jù)與人工智能驅(qū)動(dòng)下的智慧城市示范應(yīng)用。支持深圳建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心,支持深圳建設(shè)形成以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。

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